Cẩm nang sống đáng giá

Chương 07

Sống khi không có tiền


Phần này tính sổ bằng hai thứ: tiền và sự bảo đảm. Bạn lĩnh được bao nhiêu tiền, được miễn bao nhiêu, nhận được dịch vụ gì, phải thỏa những điều kiện nào, tất cả đều viết trong phần này và không quy đổi ra tuổi thọ. Chính sách năm nào cũng đổi, mỗi địa phương lại một khác, nên số tiền và ngưỡng điều kiện bạn cứ lấy theo bản công bố năm đó của nơi mình ở.

Các mục trong phần này chia theo chủ đề thành mấy khối dưới đây, số trong ngoặc là số mục.

Mất việc: xin tiền bảo hiểm thất nghiệp qua mạng (mục 1), được công nhận là người gặp khó khăn về việc làm (mục 12), lĩnh trợ cấp đào tạo nghề (mục 13).

Bị nợ tiền công: trước hết khiếu nại thanh tra lao động (mục 2), xin viện trợ pháp lý (mục 3), bị nợ tiền công thì trước hết phân biệt ai là người thuê bạn (mục 22).

Cứu gấp và lưới an toàn: đến trạm cứu trợ (mục 4), xin cứu trợ tạm thời (mục 6), xin trợ cấp sinh hoạt tối thiểu (mục 7), hai khoản trợ cấp cho người khuyết tật (mục 8), mất căn cước công dân thì đi làm lại ngay (mục 11), thật sự không có chỗ ngủ (mục 21), thẻ tín dụng và vay qua mạng đã không trả nổi (mục 23).

Bảo hiểm y tế và bảo hiểm xã hội: bảo hiểm y tế cư dân đừng để đứt (mục 9), bệnh nặng thì trước hết đi theo bảo hiểm y tế và cứu trợ y tế (mục 10), bảo hiểm xã hội bị đứt đóng thì đừng hoảng (mục 18), mua thêm một gói bảo hiểm y tế hoặc bảo hiểm bệnh nặng (mục 20).

Tìm việc và làm lại từ đầu: dịch vụ việc làm công và chợ việc làm thời vụ (mục 5), tìm việc bằng phương pháp có hệ thống (mục 14), không nộp tiền đặt cọc và không giao giấy tờ (mục 15), từng ngồi tù hay từng phá sản vẫn có đường làm lại (mục 19).

Chỗ ở và bữa ăn: xếp hàng xin nhà ở xã hội cho thuê (mục 16), nén chi phí ở và ăn xuống mức thấp nhất (mục 17).

1. Thất nghiệp thì trước hết nộp đơn xin tiền bảo hiểm thất nghiệp qua mạng

Chi phí:

Không tốn tiền. Bạn dùng điện thoại là nộp được đơn, cả ba cổng đều dùng được: ứng dụng 12333 trên điện thoại, ứng dụng nhỏ thẻ bảo hiểm xã hội điện tử trong WeChat hoặc Alipay, và Cổng dịch vụ công bảo hiểm xã hội quốc gia. Bạn có thẻ bảo hiểm xã hội hoặc căn cước công dân trong tay là làm được, đa số địa phương không phải đến tận nơi. Điều kiện trước tiên là bạn đã làm xong đăng ký thất nghiệp.

Nói dễ hiểu:

Công ty và bạn đóng đủ 1 năm, mà việc nghỉ không phải do bạn tự xin, bạn làm xong đăng ký thất nghiệp và có ý muốn tìm việc thì lĩnh được tiền. Đóng đủ 1 năm đến dưới 5 năm thì lĩnh tối đa 12 tháng; đủ 5 năm đến dưới 10 năm tối đa 18 tháng; trên 10 năm tối đa 24 tháng. Trong thời gian lĩnh tiền, bảo hiểm y tế cho người lao động do quỹ bảo hiểm thất nghiệp đóng thay bạn.

Lợi ích:

Bạn phải thỏa mãn đồng thời ba điều kiện. Thứ nhất, đơn vị và bản thân bạn đã đóng bảo hiểm thất nghiệp cộng dồn đủ 1 năm. Thứ hai, việc nghỉ không phải do bạn tự xin, luật gọi là «gián đoạn việc làm không do ý muốn của bản thân». Thứ ba, bạn đã làm đăng ký thất nghiệp và có ý muốn tìm việc. Lĩnh được bao lâu thì tính theo số năm đóng. Cộng dồn đủ 1 năm nhưng chưa đủ 5 năm thì lĩnh tối đa 12 tháng. Đủ 5 năm nhưng chưa đủ 10 năm thì tối đa 18 tháng. Trên 10 năm thì tối đa 24 tháng. Mỗi tháng phát bao nhiêu do chính quyền cấp tỉnh quy định, tỉnh nào khác tỉnh nấy. Mức tiền thấp hơn mức lương tối thiểu của địa phương và cao hơn trợ cấp sinh hoạt tối thiểu thành thị. Mục tiêu của nhà nước là nâng dần lên 90% mức lương tối thiểu. Trong thời gian lĩnh tiền bảo hiểm thất nghiệp, bạn vẫn tham gia bảo hiểm y tế cơ bản cho người lao động và hưởng chế độ bảo hiểm y tế cơ bản. Khoản phí bảo hiểm y tế cơ bản phải đóng thì lấy từ quỹ bảo hiểm thất nghiệp, cá nhân bạn không phải đóng (toàn quốc, điều lệ thi hành từ năm 1999).

Nguồn:

国务院 (1999). 失业保险条例(国务院令第 258 号,第十四、十六、十七、十八条;第十六条:「失业保险金自办理失业登记之日起计算」). https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=517;人力资源社会保障部. 全国人社政务服务平台·失业保险待遇申领办事指南. https://www.12333.gov.cn/portal/common/bszn/sydysl?pfaId=202105281700000004;国家发展改革委就业司 (2022). 失业保险金标准,将逐步提高至最低工资的 90%. https://www.ndrc.gov.cn/fggz/jyysr/jysrsbxf/202206/t20220627_1328819.html;辽宁省人力资源和社会保障厅 (2019). 关于进一步调整失业保险金标准的通知:「为落实《人力资源社会保障部财政部关于调整失业保险金标准的指导意见》(人社部发〔2017〕71号〕"逐步将失业保险金标准提高到最低工资标准的90%"等要求」. https://rst.ln.gov.cn/rst/zfxx/zc/ywfl/shbx/2024092014161280895/index.shtml;全国人大常委会 (2010). 社会保险法(第四十八条). https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5192937/content.html(国家税务总局政策法规库)

Ghi chú:

Chỉ áp dụng ở Trung Quốc: Người tự xin nghỉ không thuộc trường hợp «không do ý muốn của bản thân», nên không lĩnh được. Vì vậy lúc rời việc, bạn đừng ký «tự nguyện xin nghỉ vì lý do cá nhân», xem phần 19 mục 7. Tiền bảo hiểm thất nghiệp tính từ ngày bạn làm đăng ký thất nghiệp, làm chậm thì lĩnh chậm. Rời việc xong, việc đầu tiên là đi đăng ký. Khi đăng ký, bạn cần giấy xác nhận rời việc do công ty cấp, xem phần 19 mục 17 (giấy xác nhận rời việc). Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh có phải giữ hay không, công ty không trả bồi thường thì làm thế nào, xem phần 11 mục 12 (đã ký thỏa thuận hạn chế cạnh tranh). Trong thời gian lĩnh, bảo hiểm y tế cho người lao động do bảo hiểm thất nghiệp đóng thay. Mức tiền các tỉnh chênh nhau nhiều, bạn lấy theo công bố của nơi mình tham gia bảo hiểm. Con số «90% lương tối thiểu» xuất phát từ ý kiến chỉ đạo năm 2017 của Bộ Nhân lực và An sinh xã hội cùng Bộ Tài chính (văn bản số 71 năm 2017), nguyên văn là «từng bước nâng mức tiền bảo hiểm thất nghiệp lên 90% mức lương tối thiểu». Đây là mục tiêu, không phải hiện nay đã phát theo 90%. Trang nguyên văn trên trang của Bộ Nhân lực và An sinh xã hội không mở được trên máy này, câu này được kiểm theo đoạn trích trong văn bản của Sở Nhân lực và An sinh xã hội tỉnh Liêu Ninh.

2. Bị nợ lương thì trước hết khiếu nại thanh tra lao động, sau đó xin trọng tài lao động; hai đường đều không thu phí, đa số vụ có kết quả trong vài tháng

Chi phí:

Không tốn tiền, khiếu nại và trọng tài đều không thu phí. Bạn phải chuẩn bị đủ hợp đồng lao động, phiếu lương, ghi chép chấm công, chứng từ chuyển khoản và tin nhắn trao đổi, rồi chạy đến cơ quan nhân lực - an sinh xã hội hoặc ủy ban trọng tài 1 đến 3 lượt. Xin trọng tài có thời hạn 1 năm, luật gọi là thời hiệu trọng tài. Bạn còn đang làm ở đơn vị đó mà bị nợ lương thì không bị giới hạn 1 năm này. Đã rời việc thì tính từ ngày rời việc, trong 1 năm phải nộp đơn. Khó ở chỗ phải đi từng lượt, tìm từng mảnh chứng cứ, giữa đường dễ nản.

Nói dễ hiểu:

Trước hết bạn gọi 12333 hoặc đến bộ phận thanh tra lao động của cơ quan nhân lực - an sinh xã hội để khiếu nại; sau khi lập án, họ điều tra xong trong 60 ngày làm việc. Điều tra ra đúng thì họ có thể buộc công ty trả tiền trong kỳ hạn; quá hạn mà vẫn không trả thì công ty phải bồi thêm 50% đến 100%. Không được thì xin trọng tài lao động, trọng tài xử xong trong 45 ngày. Nhưng «xử xong» không có nghĩa là «tiền về tài khoản»: công ty không còn tài sản, chủ bỏ trốn thì thắng kiện vẫn có thể không lấy được tiền.

Lợi ích:

Bước thứ nhất là khiếu nại. Bạn gọi 12333, hoặc đến bộ phận thanh tra lao động của cơ quan nhân lực - an sinh xã hội địa phương để khiếu nại. Luật quy định sau khi lập án phải điều tra xong trong 60 ngày làm việc; vụ phức tạp được gia hạn thêm 30 ngày làm việc. Điều tra ra đúng thì cơ quan có thể buộc công ty trả tiền trong kỳ hạn. Quá kỳ hạn mà vẫn không trả thì công ty phải trả thêm một khoản bồi thường bằng 50% đến 100% số tiền phải trả. Năm 2024, các cơ quan thanh tra cả nước đã xử lý 137.000 vụ, đòi lại 8.650.000.000 tệ tiền lương cho 654.000 người. Nếu bạn có giấy nợ hoặc bảng lương trong tay và việc nợ lương rõ ràng, bạn còn có thể đến thẳng tòa án cấp cơ sở xin lệnh thanh toán. Lệnh thanh toán là lệnh trả tiền mà tòa án gửi cho công ty; sau khi thụ lý, tòa phát lệnh trong 15 ngày. Bước thứ hai là xin trọng tài. Luật quy định sau khi thụ lý phải xử xong trong 45 ngày, được gia hạn thêm 15 ngày. Người đòi lương có thể xin thi hành trước: không chờ xử xong toàn bộ vụ mà thi hành trước một phần. Khoản tiền bị nợ không quá 12 lần mức lương tối thiểu tháng của địa phương thì trọng tài xử một lần là chung thẩm: trọng tài phán xong là định đoạt, công ty không kiện tiếp được. Năm 2024, cả nước thụ lý 4.257.000 vụ, xử xong 4.156.000 vụ. Tổng số tiền của các vụ đã xử xong là 93.470.000.000 tệ. Tỷ lệ hòa giải thành công 79,6%, tỷ lệ xử xong vụ của trọng tài 98,2%, tỷ lệ kết thúc bằng trọng tài 73,7%. Có người nói việc này kéo dài «nửa năm, một năm»; họ đang nói về phần vụ sau trọng tài còn đánh tiếp ra tòa. Phần này sơ thẩm 6 tháng, đi thủ tục rút gọn thì 3 tháng, cộng thêm phúc thẩm 3 tháng. Năm 2024, tòa án xử xong 88.000 vụ đòi thù lao lao động, đòi lại 28.540.000.000 tệ, và 998 người bị kết án vì tội từ chối trả thù lao lao động (toàn quốc).

Nguồn:

人力资源社会保障部 (2025). 2024 年度人力资源和社会保障事业发展统计公报. https://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/zwgk/szrs/tjgb/202506/W020250616518526345602.pdf;最高人民法院 (2025). 最高人民法院工作报告. https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202503/content_7013680.htm;国务院 (2004). 劳动保障监察条例(国务院令第 423 号,第九、十七、二十六条). https://www.gov.cn/gongbao/content/2004/content_63042.htm;全国人大常委会 (2007). 劳动争议调解仲裁法(主席令第八十号,第二十七、四十三、四十四、四十七、五十、五十三条). https://chinajob.mohrss.gov.cn/h5/c/2022-07-15/356212.shtml;全国人大常委会 (2012 修正). 劳动合同法(第三十、八十五条). https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5193025/content.html;全国人大常委会 (2023 修正). 民事诉讼法(第一百零九、一百五十二、一百六十四、一百八十三、二百二十五、二百二十七条). https://amr.guizhou.gov.cn/zwgk/xxgkml/jcxxgk/zcfg/fl/202401/t20240129_83645867.html;全国人大常委会 (2011). 刑法修正案(八)第四十一条,即刑法第二百七十六条之一. http://www.npc.gov.cn/cwhhdbdh/c6626/c14002/c14003/201905/t20190523_390477.html;最高人民法院 (2013). 关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释(法释〔2013〕3 号,第三条). https://www.court.gov.cn/fabu/xiangqing/5041.html;国务院 (2019). 保障农民工工资支付条例(国务院令第 724 号,第十、二十六、三十、三十一、三十二、四十一条). https://www.gov.cn/gongbao/content/2020/content_5469641.htm;全国人大常委会 (2021). 法律援助法(第三十一、四十二条). https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/qtwj/202504/t20250402_4053713.html

Ghi chú:

Chỉ áp dụng ở Trung Quốc: Khiếu nại và trọng tài có ích, nhưng bạn phải phân biệt «xử xong» với «tiền về». Tỷ lệ xử xong 98,2% chỉ nói thủ tục đã đi hết. Công ty không còn tài sản, chủ bỏ trốn thì thắng kiện vẫn không lấy được tiền. Tòa án nhân dân tối cao chỉ công bố tổng số tiền thi hành đến nơi (năm 2024 là 2.300 tỷ tệ) và câu «tỷ lệ thi hành xong giữ ở mức cao»; cuối cùng bao nhiêu tiền nợ lương thật sự vào túi người đương sự thì không có số liệu chính thức. Cụm «tỷ lệ kết thúc bằng trọng tài» không được công báo định nghĩa; mục này hiểu là «phán quyết xong không đánh tiếp ra tòa». Nợ lương đến một mức nhất định là đủ điều kiện lập án hình sự. Một là nợ một người từ 3 tháng trở lên, số tiền từ 5.000 tệ đến trên 20.000 tệ. Hai là nợ từ 10 người trở lên, cộng dồn từ 30.000 đến trên 100.000 tệ. Hai trường hợp này, sau khi đã có lệnh buộc trả mà vẫn không trả thì đủ lập án. Tòa án cấp cao và viện kiểm sát cấp tỉnh định mức cụ thể của tỉnh mình trong khung đó rồi công bố; trước khi khiếu nại, bạn tra xem tỉnh mình là bao nhiêu và nêu ra ngay khi khiếu nại. Lao động nông thôn nhập cư làm ở công trường còn có quy định về tài khoản lương chuyên dụng và nhà thầu chính trả trước; tìm nhà thầu chính hiệu quả hơn tìm thầu phụ. Hai đường này chỉ dùng được khi có đơn vị sử dụng lao động. Xưởng nhỏ, cửa tiệm chưa có giấy phép kinh doanh vẫn tính, bạn vẫn khiếu nại và xin trọng tài được. Làm việc riêng cho gia đình hoặc cá nhân, ví dụ đi làm giúp việc, thì không phải quan hệ lao động, bạn phải ra tòa, xem mục 22 (trước hết phải phân biệt ai thuê bạn). Người nhập cư vào thành phố xin viện trợ pháp lý để đòi lương thì không bị xét khó khăn kinh tế. Nguyên văn Luật Hợp đồng lao động và Luật Tố tụng dân sự trích từ trang đăng lại của Tổng cục Thuế và Sở Quản lý thị trường tỉnh Quý Châu, đều là gov.cn, vì trang của Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc không mở được. Tu chính án số 8 của Bộ luật Hình sự tải trên trang Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc bị lỗi, phải mở bằng curl để đối chiếu.

3. Không đủ tiền kiện thì xin viện trợ pháp lý; vụ đòi lương, tiền phụng dưỡng, tai nạn lao động vốn đã nằm trong phạm vi

Chi phí:

Không tốn tiền. Viện trợ pháp lý không thu của người được viện trợ một đồng nào.

Nói dễ hiểu:

Đòi lương, đòi tiền phụng dưỡng, đòi chế độ bảo hiểm xã hội hoặc trợ cấp sinh hoạt tối thiểu, đòi bồi thường tai nạn lao động, bị thiệt hại vì việc ra tay cứu giúp người gặp nạn thì đều xin được viện trợ pháp lý miễn phí. Bạn gọi 12348 hoặc đến trung tâm viện trợ pháp lý địa phương. Nay bạn không phải về quê xin giấy chứng nhận khó khăn kinh tế, tự khai thật là được. Bị cáo là người chưa thành niên, người mù, điếc, câm, người có thể bị phán tù chung thân hoặc tử hình, nếu không mời luật sư thì đều được chỉ định luật sư.

Lợi ích:

Điều lệ của Quốc vụ viện ghi rõ viện trợ pháp lý dân sự gồm sáu loại việc. Nguyên văn điều lệ là: «xin bồi thường nhà nước theo pháp luật; xin hưởng chế độ bảo hiểm xã hội hoặc chế độ bảo đảm sinh hoạt tối thiểu; xin phát tiền tuất, tiền cứu tế; xin trả tiền phụng dưỡng, tiền nuôi con, tiền cấp dưỡng; xin trả thù lao lao động; đòi quyền lợi dân sự phát sinh từ việc ra tay cứu giúp người gặp nạn». Nói thẳng ra là: đòi bồi thường nhà nước, đòi chế độ bảo hiểm xã hội hoặc trợ cấp sinh hoạt tối thiểu, đòi tiền tuất và tiền cứu tế, đòi tiền phụng dưỡng, tiền nuôi con, tiền cấp dưỡng, đòi tiền lương, bị thiệt hại vì việc ra tay cứu giúp người gặp nạn. Luật Viện trợ pháp lý thi hành từ ngày 1 tháng 1 năm 2022 mở rộng phạm vi lên chín loại việc. Loại mới có việc xác nhận quan hệ lao động, việc xác định một người không có năng lực hành vi dân sự hoặc bị hạn chế năng lực hành vi dân sự. Còn có bồi thường thiệt hại về thân thể do tai nạn lao động, tai nạn giao thông, thực phẩm và dược phẩm, sự cố y tế, cùng bồi thường thiệt hại do ô nhiễm môi trường, phá hoại hệ sinh thái. Người lao động nhập cư đòi tiền lương, đòi bồi thường tai nạn lao động, cùng người thuộc diện cứu trợ xã hội, thì không phải xét khó khăn kinh tế. Người ra tay cứu giúp người gặp nạn mà đòi quyền lợi thì không bị điều kiện khó khăn kinh tế ràng buộc. Về phía vụ án hình sự, Điều 25 Luật Viện trợ pháp lý liệt kê mấy loại người. Có người chưa thành niên, người khuyết tật về thị lực, thính lực, ngôn ngữ, người thành niên không nhận biết đầy đủ hành vi của mình, người có thể bị phán tù chung thân hoặc tử hình, v.v. Những người này không mời luật sư bào chữa thì cơ quan công an, viện kiểm sát, tòa án phải thông báo cho cơ quan viện trợ pháp lý chỉ định luật sư.

Nguồn:

国务院 (2003). 法律援助条例(国令第 385 号,第十条、第十一条、第十二条). https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2008-03/28/content_6944.htm;全国人大常委会 (2021). 法律援助法(第二十五、三十一、三十二、四十二条). https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/qtwj/202504/t20250402_4053713.html;司法部有关负责人 (2021). 就贯彻实施法律援助法答记者问. http://www.gov.cn/zhengce/2021-12/29/content_5665114.htm

Ghi chú:

Chỉ áp dụng ở Trung Quốc: Luật Viện trợ pháp lý thi hành từ ngày 1 tháng 1 năm 2022, còn có một chỗ thay đổi nữa. Trước đây phải «nộp giấy chứng nhận khó khăn kinh tế». Nay đổi thành bạn tự khai thật tình hình kinh tế của mình, không phải về quê xin giấy nữa. Cửa vào là các trung tâm viện trợ pháp lý, trung tâm dịch vụ pháp luật công cộng ở địa phương, bạn cũng có thể gọi 12348.

4. Không còn đường nào thì đến trạm cứu trợ, được lo ăn ở và vé xe về quê

Chi phí:

Không tốn tiền. Bạn tự đến trạm quản lý cứu trợ ở địa phương để xin giúp, cũng có thể nói với cảnh sát hoặc cơ quan dân chính để họ đưa bạn đến. Vào trạm phải đăng ký thật tên và đồ đạc mang theo. Khó ở chỗ phải mở miệng nói với người khác rằng mình không có tiền, không có chỗ đi.

Nói dễ hiểu:

Trạm cứu trợ lo ăn, lo ở, ốm thì đưa đi bệnh viện, còn giúp bạn liên lạc với người nhà; không có tiền về nhà thì trạm phát vé xe. Bạn thường ở không quá 10 ngày. Bạn tự nguyện đến, tự nguyện đi; đây không phải trại thu giữ, và trạm không phát tiền mặt. Vé phát theo nơi hộ khẩu hoặc nơi thường trú, nên trước khi đi bạn nghĩ rõ mình muốn về đâu.

Lợi ích:

Trạm cứu trợ cung cấp thức ăn và chỗ ở đạt yêu cầu vệ sinh. Người đang ở trong trạm mà đột nhiên ốm nặng thì được đưa đi bệnh viện chữa. Trạm còn giúp bạn liên lạc với người thân và đơn vị làm việc. Người không có tiền mua vé về nơi hộ khẩu hoặc nơi thường trú thì được phát giấy đi xe, đi thuyền, tức vé xe, vé tàu. Nơi hộ khẩu là quê nhà, nơi thường trú là chỗ bạn đang ở thường xuyên. Thời hạn cứu trợ thường không quá 10 ngày. Trường hợp chờ người nhà đến đón, chờ điều trị, chờ bố trí nơi ở thì có thể kéo dài. Nhân viên công an và cơ quan hành chính khác khi thi hành công vụ mà gặp người lang thang ăn xin thì phải nói cho họ biết có thể đến xin giúp. Với người khuyết tật, người chưa thành niên, người già và người đi lại khó khăn, họ phải dẫn đường và đưa đến trạm (toàn quốc, từ năm 2003).

Nguồn:

国务院 (2003). 城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法(国务院令第 381 号,第五、六、七条). https://www.gov.cn/gongbao/content/2003/content_62246.htm;民政部 (2003). 城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则(民政部令第 24 号,第十一、十二条). https://www.gov.cn/gongbao/content/2003/content_62510.htm

Ghi chú:

Chỉ áp dụng ở Trung Quốc: Bạn tự nguyện xin giúp, tự nguyện rời trạm, đây không phải việc thu giữ. Trạm cấp ăn ở cơ bản, không phát tiền mặt. Giấy đi xe phát theo nơi hộ khẩu hoặc nơi thường trú, nên trước khi xin giúp bạn nghĩ rõ mình muốn đi đâu. Chuyện cứu trợ ban đêm và mùa đông, xem mục 21 (thật sự không có chỗ ngủ).

5. Tìm việc thì trước hết dùng dịch vụ việc làm công miễn phí và chợ việc làm lẻ, đừng qua môi giới thu phí

Chi phí:

Không tốn tiền. Bạn đến cơ quan dịch vụ việc làm công cộng từ cấp huyện trở lên để đăng ký, ví dụ trung tâm dịch vụ việc làm, chợ giao dịch nhân lực. Chợ việc làm lẻ ở địa phương cũng đăng ký được. Không biết địa chỉ thì gọi 12333 hỏi.

Nói dễ hiểu:

Trung tâm dịch vụ việc làm, chợ giao dịch nhân lực và những cơ quan nhà nước như vậy giới thiệu việc, hướng dẫn nghề, tư vấn chính sách, làm đăng ký việc làm và đăng ký thất nghiệp, tất cả đều không thu tiền. Luật còn ghi rõ họ không được lấy những dịch vụ này để kiếm tiền. Chợ việc làm lẻ cũng miễn phí khi đăng ký và đăng tin. Nhân tiện bạn làm luôn đăng ký thất nghiệp, vì lĩnh tiền bảo hiểm thất nghiệp và công nhận người khó khăn về việc làm đều cần đến nó.

Lợi ích:

Luật quy định những thứ sau đây đều miễn phí: tư vấn chính sách việc làm; thông tin nơi đang tuyển người, nơi đang thiếu người; hướng dẫn nghề và giới thiệu việc; làm đăng ký việc làm và đăng ký thất nghiệp; viện trợ việc làm cho người khó khăn về việc làm. Các cơ quan này không được làm kinh doanh, không được lấy những dịch vụ đó để kiếm tiền. Thông tin tìm việc và tuyển người làm việc lẻ cũng được đăng ký và đăng tải miễn phí cho xã hội, đã nằm trong phạm vi dịch vụ thông tin việc làm công cộng. Với người chờ việc lâu, tức người lâu dài không nhận được việc, và người làm việc lẻ khó khăn như hộ thu nhập thấp, nhà nước còn phải tăng cường giúp đỡ (toàn quốc).

Nguồn:

全国人大常委会 (2007, 2015 修正). 就业促进法(第三十五条). https://www.gov.cn/guoqing/2021-10/29/content_5647636.htm;人力资源社会保障部等五部门 (2022). 关于加强零工市场建设 完善求职招聘服务的意见(人社部发〔2022〕38 号). https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-07/09/content_5700177.htm

Ghi chú:

Đăng ký thất nghiệp là thủ tục trước để lĩnh tiền bảo hiểm thất nghiệp và để được công nhận là người khó khăn về việc làm, nên bạn làm luôn. Ai làm việc lẻ tính công theo ngày thì đối chiếu tiền công ngay tại chỗ, giữ lại cách liên lạc của bên kia và ghi chép việc đã làm.

6. Gặp biến cố bất ngờ thì trước hết xin cứu trợ tạm thời

Chi phí:

Không tốn tiền. Bạn nộp đơn ở chính quyền thị trấn, xã hoặc văn phòng khu phố nơi xảy ra chuyện, nói rõ nhà mình gặp việc gì. Ví dụ hỏa hoạn, tai nạn giao thông, người nhà đột nhiên mắc bệnh nặng, hoặc khoản chi buộc phải tiêu hằng ngày đột nhiên tăng vọt. Việc khó khăn đột xuất thì đi đường «cứu nhanh khoản nhỏ», không kiểm tra gia cảnh, không công khai, thường làm xong trong 3 ngày. Trường hợp chi phí khám bệnh, học hành đột nhiên tăng thì chỉ giới hạn ở hộ trợ cấp sinh hoạt tối thiểu, hộ cận nghèo và hộ khó khăn vì chi tiêu bắt buộc, phải công khai rồi mới xét duyệt. Giấy tờ bạn chuẩn bị theo danh mục của địa phương, thường đi 1 đến 2 lượt.

Nói dễ hiểu:

Nhà đột nhiên gặp chuyện, ví dụ hỏa hoạn, tai nạn xe, người nhà đột nhiên bệnh nặng, cuộc sống một lúc không gắng gượng nổi, thì bạn xin cứu trợ tạm thời ở chính quyền thị trấn, xã hoặc văn phòng khu phố nơi xảy ra chuyện. Họ không đòi bạn phải là hộ trợ cấp sinh hoạt tối thiểu, thường làm xong trong 3 ngày, mức cao nhất bằng 1 tháng trợ cấp sinh hoạt tối thiểu. Hộ trợ cấp sinh hoạt tối thiểu và hộ cận nghèo thuộc diện khó khăn mà chi phí khám bệnh, học hành đột nhiên tăng thì mức cao nhất bằng 6 tháng trợ cấp sinh hoạt tối thiểu.

Lợi ích:

Hai loại gia đình được nhận cứu trợ tạm thời. Một loại là gia đình vì sự cố ngoài ý muốn, người nhà đột nhiên mắc bệnh nặng mà tạm thời không gánh nổi cả những khoản cơ bản nhất như ăn ở, khám bệnh. Loại kia là gia đình thuộc diện trợ cấp sinh hoạt tối thiểu mà khoản chi buộc phải tiêu đột nhiên tăng, vượt quá khả năng chịu đựng của họ. Cứu những việc gì, cho bao nhiêu tiền thì chính quyền địa phương từ cấp huyện trở lên tự định và công bố (chế độ toàn quốc, mức tiền do địa phương định, từ năm 2014). Luật Cứu trợ xã hội thi hành từ ngày 1 tháng 7 năm 2026 ghi đối tượng là «người gặp khó khăn đột xuất, cấp bách, thảm họa khiến sinh hoạt cơ bản tạm thời gặp khó khăn nghiêm trọng», phát tiền cứu trợ hoặc cấp hiện vật. Xin cứu trợ tạm thời thì nộp đơn ở chính quyền thị trấn, xã hoặc văn phòng khu phố nơi xảy ra khó khăn cấp bách. Trường hợp tình hình khẩn cấp, số tiền nhỏ thì phải cứu trước, bổ sung thủ tục sau. Văn bản cuối năm 2025 của Bộ Dân chính và Bộ Tài chính quy định cách phát. Khó khăn đột xuất, thương tích do tai nạn, bệnh nặng thì đi đường «cứu nhanh khoản nhỏ», không kiểm tra tình hình kinh tế gia đình nữa và không công khai, thời hạn xử lý thường không quá 3 ngày, mức cao nhất không quá 1 tháng trợ cấp sinh hoạt tối thiểu của địa phương. Gia đình cận nghèo và gia đình khó khăn vì chi tiêu bắt buộc, rơi vào khó khăn vì chi phí khám bệnh, học hành đột nhiên tăng, thì được cứu trợ sau khi công khai, về nguyên tắc «xét duyệt một lần, phát theo từng giai đoạn». Cứu trợ tạm thời ngoài đường cứu nhanh khoản nhỏ thì mức cao nhất không quá 6 lần trợ cấp sinh hoạt tối thiểu tháng của địa phương (toàn quốc, từ năm 2026, mức cụ thể do địa phương định).

Nguồn:

国务院 (2014, 2019 修订). 社会救助暂行办法(国务院令第 649 号,第四十七、四十八、四十九条). https://www.gov.cn/gongbao/content/2019/content_5468952.htm;全国人大常委会 (2026). 社会救助法(2026 年 7 月 1 日起施行,第二十九条、第三十七条第二款、第五十条;第二十九条:「对遭遇突发性、紧迫性、灾难性等困难导致基本生活暂时出现严重困难的人员,由社会救助管理部门采取发放救助金或者配发实物等方式给予临时救助。」第三十七条第二款:「申请临时救助,由本人或者与其共同生活的家庭成员向急难发生地乡镇人民政府、街道办事处提出。」第五十条:「对申请临时救助,情况紧急、救助金额较小、需立即采取救助措施的,应当先行救助。」). https://flk.npc.gov.cn/detail?id=016c39ca7739492cab1fe3aef22941c7;民政部、财政部 (2025). 关于进一步健全完善临时救助制度的意见(民发〔2025〕68 号,第二部分第一、二、五项:「“小额快救”办理时限一般不超过3天」「最高档救助标准不超过当地1个月最低生活保障标准」「原则上采取“一次审批、分阶段发放”的方式」「最高档救助标准不超过当地月最低生活保障标准的6倍」). https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202601/content_7056503.htm

Ghi chú:

Không đòi bạn đã là hộ trợ cấp sinh hoạt tối thiểu. Mức cụ thể các nơi chênh nhau rất nhiều, bạn lấy theo công bố của địa phương năm đó. Sau khi Luật Cứu trợ xã hội thi hành, «Biện pháp tạm thời về cứu trợ xã hội» không bị bãi bỏ minh thị; đến tháng 10 năm 2026, Cơ sở dữ liệu pháp luật và quy định quốc gia vẫn ghi là còn hiệu lực. Chỗ nào hai văn bản nói khác nhau thì làm theo luật.

7. Thu nhập thấp hơn vạch trợ cấp sinh hoạt tối thiểu của địa phương thì xin trợ cấp sinh hoạt tối thiểu; cao hơn vạch một chút hoặc chi nhiều cho khám bệnh, học hành thì xin cứu trợ y tế, giáo dục, nhà ở, việc làm

Chi phí:

Không tốn tiền. Thành viên trong gia đình sống chung nộp một đơn bằng văn bản cho chính quyền thị trấn, xã hoặc văn phòng khu phố nơi có hộ khẩu. Bản thân không tiện đi thì có thể ủy thác ban quản trị thôn, ban quản trị khu dân cư làm thay. Bạn phải chịu kiểm tra thu nhập và tài sản của gia đình. Thường đi 2 đến 3 lượt, mang theo căn cước công dân, sổ hộ khẩu và giấy chứng minh thu nhập, tài sản. Khó ở chỗ phải trải hết gia cảnh ra cho người ta kiểm tra, còn phải chờ công khai. Không đủ điều kiện trợ cấp sinh hoạt tối thiểu thì xin cứu trợ khám bệnh, nhà ở, việc làm cũng nộp ở chính quyền thị trấn, xã hoặc văn phòng khu phố nơi có hộ khẩu. Cứu trợ giáo dục thì nộp ở trường con bạn đang học.

Nói dễ hiểu:

Cả nhà có thu nhập bình quân đầu người thấp hơn vạch trợ cấp sinh hoạt tối thiểu của địa phương, tài sản cũng hợp quy định thì xin được. Cuối năm 2024, vạch trợ cấp sinh hoạt tối thiểu bình quân cả nước ở thành thị là 798,1 tệ một người một tháng, ở nông thôn là 593,9 tệ. Tiền phát theo phần chênh lệch, cũng có thể phát theo bậc với mức cố định. Thu nhập cao hơn vạch một chút, hoặc chi quá nhiều cho khám bệnh, học hành, thì dù không đủ điều kiện trợ cấp sinh hoạt tối thiểu vẫn xin được cứu trợ khám bệnh, học hành, nhà ở.

Lợi ích:

Nhà có tổng thu nhập chia cho số người thấp hơn mức trợ cấp sinh hoạt tối thiểu của địa phương, tài sản trong nhà cũng nằm trong phạm vi quy định thì được nhận trợ cấp sinh hoạt tối thiểu. Cuối năm 2024, mức bình quân cả nước của trợ cấp sinh hoạt tối thiểu thành thị là 798,1 tệ một người một tháng, nông thôn là 593,9 tệ một người một tháng. Trợ cấp sinh hoạt tối thiểu thành thị bảo đảm cho 6.250.000 người, nông thôn bảo đảm 33.615.000 người. Tiền trợ cấp phát hằng tháng theo phần chênh lệch: lấy mức trợ cấp sinh hoạt tối thiểu của địa phương trừ đi thu nhập bình quân đầu người của gia đình. Ví dụ mức của địa phương là 798,1 tệ, mỗi người trong nhà có thu nhập 500 tệ một tháng, thì mỗi người mỗi tháng nhận 298,1 tệ, không phải 798,1 tệ. Luật Cứu trợ xã hội thi hành từ tháng 7 năm 2026 còn cho phép phát theo bậc với mức cố định: tiền trợ cấp sinh hoạt tối thiểu «có thể phát theo phần chênh lệch thực tế giữa thu nhập bình quân đầu người của gia đình và mức trợ cấp sinh hoạt tối thiểu của địa phương, cũng có thể phát theo bậc với mức cố định». Mức trợ cấp sinh hoạt tối thiểu được định như sau: lấy chi tiêu tiêu dùng bình quân đầu người của cư dân địa phương năm trước nhân với một tỷ lệ định lượng, cách một thời gian lại điều chỉnh một lần. Nói thẳng ra là lấy năm trước bình quân mỗi người ở địa phương tiêu hết bao nhiêu, nhân với một tỷ lệ để ra mức (bình quân toàn quốc, mỗi nơi khác nhau). Không đủ điều kiện trợ cấp sinh hoạt tối thiểu còn có hai bậc nữa. Bậc thứ nhất gọi là gia đình cận nghèo: tài sản hợp quy định, thu nhập mỗi người trong nhà thấp hơn 1,5 lần mức trợ cấp sinh hoạt tối thiểu của địa phương (văn bản quốc gia năm 2023). Luật Cứu trợ xã hội thi hành từ tháng 7 năm 2026 đổi thành do cấp tỉnh định bằng cách nâng mức trợ cấp sinh hoạt tối thiểu lên một tỷ lệ nhất định. Bậc thứ hai gọi là gia đình khó khăn vì chi tiêu bắt buộc. Điều kiện là thu nhập mỗi người trong nhà thấp hơn thu nhập khả dụng bình quân đầu người của cư dân địa phương năm trước, tài sản hợp quy định. Tỷ lệ những khoản buộc phải chi như khám bệnh, học hành trên tổng thu nhập của cả nhà còn phải cao hơn mức địa phương quy định. Hai bậc gia đình này được nhận cứu trợ y tế, cứu trợ giáo dục, cứu trợ nhà ở. Cứu trợ giáo dục là miễn giảm chi phí, phát trợ cấp học bổng và trợ cấp sinh hoạt, cho vay học phí. Cứu trợ nhà ở ở thành thị là ưu tiên bố trí nhà ở xã hội cho thuê hoặc phát trợ cấp thuê nhà. Người trong gia đình cận nghèo và gia đình khó khăn vì chi tiêu bắt buộc mà đang thất nghiệp và còn khả năng lao động thì còn được nhận cứu trợ việc làm. Người khuyết tật nặng, người mắc bệnh nặng trong gia đình cận nghèo thì có thể được đưa riêng vào diện trợ cấp sinh hoạt tối thiểu và lĩnh tiền hằng tháng (toàn quốc, từ năm 2023, tỷ lệ và cách công nhận do địa phương định).

Nguồn:

国务院 (2014, 2019 修订). 社会救助暂行办法(国务院令第 649 号,第九、十、十一条;第十二条:「县级人民政府民政部门按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额,按月发给最低生活保障金」). https://www.gov.cn/gongbao/content/2019/content_5468952.htm;国家统计局 (2025). 社会事业向好发展 民生福祉不断增进——「十四五」以来社会民生统计报告. https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202509/content_7042627.htm;民政部等四部门 (2024). 关于进一步做好最低生活保障标准确定调整工作的指导意见(民发〔2024〕16 号). https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202403/content_7007237.htm;国务院办公厅 (2023). 转发民政部等单位《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》的通知(国办发〔2023〕39 号,第二部分:「对不符合最低生活保障条件,但家庭人均收入低于当地最低生活保障标准1.5倍,且家庭财产状况符合当地相关规定的家庭,认定为最低生活保障边缘家庭」;第四部分:「对最低生活保障边缘家庭中的重病患者、重度残疾人等特殊困难人员,可单独纳入最低生活保障范围」). https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202310/content_6911066.htm;民政部办公厅 (2024). 关于加强低收入人口认定和动态监测工作的通知(民办函〔2024〕31 号). https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202405/content_6948767.htm;全国人大常委会 (2026). 社会救助法(2026 年 7 月 1 日起施行,第十八、十九、二十一、二十二、二十四到二十七、三十七、三十八条;第十八条第二款:「最低生活保障金可以按照家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的实际差额发放,也可以分档定额发放。」第二十一条第三款:「在当地最低生活保障标准或者最低生活保障指导标准的基础上,上浮一定比例确定最低生活保障边缘家庭标准」). https://flk.npc.gov.cn/detail?id=016c39ca7739492cab1fe3aef22941c7

Ghi chú:

Chỉ áp dụng ở Trung Quốc: Trợ cấp sinh hoạt tối thiểu là hàng rào bảo đảm cuối cùng, phải về nơi hộ khẩu để xin. Nhà, xe, tiền gửi trong nhà vượt mức của địa phương, hoặc con cái có khả năng phụng dưỡng bạn, thì đều có thể không được duyệt. Duyệt xong còn có lợi ích khác: đóng bảo hiểm y tế cư dân thì được hỗ trợ (bảo hiểm y tế cư dân xem mục 9), đi khám bệnh thì đi được cứu trợ y tế (cứu trợ y tế xem mục 10), xin viện trợ pháp lý thì không xét khó khăn kinh tế (viện trợ pháp lý xem mục 3).

8. Có thẻ khuyết tật thì đi xin hai khoản trợ cấp dành cho người khuyết tật

Chi phí:

Không tốn tiền. Bạn mang thẻ khuyết tật đến văn phòng khu phố hoặc chính quyền thị trấn, xã nộp đơn một lần là xong.

Nói dễ hiểu:

Người khuyết tật trong hộ trợ cấp sinh hoạt tối thiểu được lĩnh trợ cấp sinh hoạt. Người được đánh giá khuyết tật cấp một, cấp hai mà cần chăm sóc lâu dài thì được lĩnh trợ cấp chăm sóc, và lĩnh được cả hai khoản cùng lúc. Mức trợ cấp do mỗi tỉnh tự định, chênh nhau rất xa, bạn hỏi văn phòng khu phố cho rõ. Bạn mang thẻ khuyết tật thế hệ hai đến văn phòng khu phố hoặc chính quyền thị trấn, xã làm một lần.

Lợi ích:

Quốc vụ viện đã định ra hai khoản trợ cấp. Khoản thứ nhất là trợ cấp sinh hoạt cho người khuyết tật có hoàn cảnh khó khăn. Văn bản ghi đối tượng là «người khuyết tật trong hộ trợ cấp sinh hoạt tối thiểu, nơi có điều kiện thì từng bước mở rộng sang người khuyết tật thu nhập thấp và người khuyết tật khó khăn khác». Nghĩa là trước hết bảo đảm người khuyết tật trong hộ trợ cấp sinh hoạt tối thiểu, nơi nào tài chính cho phép thì mở rộng ra ngoài. Khoản thứ hai là trợ cấp chăm sóc cho người khuyết tật nặng, văn bản ghi đối tượng là «người khuyết tật nặng được đánh giá cấp một, cấp hai và cần chăm sóc lâu dài». Hai khoản này lĩnh cùng lúc được.

Nguồn:

国务院 (2015). 关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见(国发〔2015〕52 号). https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2015-09/25/content_10181.htm

Ghi chú:

Chỉ áp dụng ở Trung Quốc: Mức trợ cấp do chính quyền cấp tỉnh định, mỗi nơi chênh nhau rất xa. Khi xin, bạn phải mang thẻ khuyết tật thế hệ hai. Nếu bản thân không tiện đi thì có thể ủy thác người nhà làm thay.

9. Bảo hiểm y tế cư dân 400 tệ mỗi năm, đừng để đứt, hộ khó khăn được miễn giảm

Chi phí:

Phần bạn tự đóng là không dưới 400 tệ một người một năm. Đây là mức quốc gia của năm 2024 và 2025, các địa phương có thể cao hơn mức này. Bạn phải đóng trong kỳ đóng tập trung cố định hằng năm. Người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn được hỗ trợ toàn phần, khoản này do chính quyền trả hết. Đối tượng trợ cấp sinh hoạt tối thiểu được hỗ trợ theo định mức, chính quyền trả một phần cố định.

Nói dễ hiểu:

Bạn đóng từ 400 tệ một năm trở lên, năm 2025 ngân sách còn bù thêm không dưới 700 tệ theo đầu người. Người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn được hỗ trợ toàn phần, đối tượng trợ cấp sinh hoạt tối thiểu được hỗ trợ theo định mức. Để đứt đóng là phải trả giá: nếu bạn không tham gia trong kỳ tập trung hoặc không đóng liền mạch, thì sau khi đóng xong sẽ có 3 tháng đi khám không được chi trả, và cứ đứt thêm 1 năm thì về nguyên tắc cộng thêm 1 tháng.

Lợi ích:

Ngoài phần bạn tự đóng, ngân sách còn bù thêm một khoản theo đầu người. Năm 2024 mức này không dưới 670 tệ. Năm 2025 mức này tăng 30 tệ so với năm trước, không dưới 700 tệ, còn phần cá nhân đóng vẫn không dưới 400 tệ (văn bản số 22 năm 2025 của Cục Bảo hiểm y tế quốc gia, dẫn lại theo văn bản cấp tỉnh). Báo cáo công tác chính phủ năm 2026 nói sẽ tăng thêm 24 tệ. Với đối tượng trợ cấp sinh hoạt tối thiểu và người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, chi phí y tế hợp quy định được cứu trợ tiếp. Phần còn lại sau khi bảo hiểm y tế chi trả xong được cứu trợ y tế chi trả với tỷ lệ không dưới 70%. Cái giá của việc đứt đóng là thời gian chờ. Nếu bạn không tham gia trong kỳ đóng tập trung hoặc không đóng liền mạch, sau khi đóng xong sẽ có 3 tháng chờ hưởng cố định, trong thời gian này đi khám không được chi trả. Cứ đứt thêm 1 năm thì về nguyên tắc cộng thêm 1 tháng (từ năm 2025, trên cả nước).

Nguồn:

国家医保局 (2024). 《关于做好 2024 年城乡居民基本医疗保障有关工作的通知》政策解读(医保发〔2024〕19 号). https://www.nhsa.gov.cn/art/2024/8/26/art_105_13634.html;河北省医疗保障局等 (2025). 关于做好 2025 年城乡居民基本医疗保障有关工作的通知(冀医保发〔2025〕6 号,地方文件). https://www.renqiu.gov.cn/renqiu/ybjbmwj/202510/6d90754638a248cba655e94ea518a3bb.shtml;安徽省医疗保障局等 (2025). 关于做好 2025 年城乡居民基本医疗保障有关工作的通知(淮北市医保局转载):「按照国家医保局、财政部、国家税务总局《关于做好2025年城乡居民基本医疗保障有关工作的通知》(医保发〔2025〕22号)要求」「居民医保人均财政补助标准较上年提高30元,达到每人每年不低于700元」. https://ybj.huaibei.gov.cn/zcwj/zcwj/58004084.html;国务院办公厅 (2021). 关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的意见(国办发〔2021〕42 号). https://www.gov.cn/gongbao/content/2021/content_5659514.htm;国务院办公厅 (2024). 关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见(国办发〔2024〕38 号). https://www.gov.cn/zhengce/content/202408/content_6965741.htm;国家医保局 (2026). 2026 年政府工作报告提到这些医保工作. https://www.nhsa.gov.cn/art/2026/3/5/art_14_19809.html

Ghi chú:

Chỉ áp dụng ở Trung Quốc: Thông báo năm 2025 của Cục Bảo hiểm y tế quốc gia (văn bản số 22 năm 2025) không được công bố công khai trên trang của cục và trên trang Chính phủ Trung Quốc. Hai con số 700 tệ và 400 tệ khớp nhau trong văn bản của hai tỉnh Hà Bắc và An Huy, bản của An Huy ghi rõ là định theo thông báo này. Trong thời gian lĩnh trợ cấp thất nghiệp, bảo hiểm y tế cho người lao động do bảo hiểm thất nghiệp đóng thay, bạn không phải tham gia trùng.

10. Mắc bệnh nặng thì đi theo thứ tự bảo hiểm y tế, bảo hiểm bệnh nặng, cứu trợ y tế và đăng ký khám ngoài tỉnh, đừng đụng vào vay online

Chi phí:

Không tốn tiền. Thứ tự là cố định, bạn đi từng bước một. Bước một, trước khi nằm viện ngoài tỉnh, bạn đăng ký bằng ứng dụng nhỏ «Đăng ký khám chữa bệnh ngoài tỉnh quốc gia» trong tài khoản công chúng «Cục Bảo hiểm y tế quốc gia» trên WeChat. Bước hai, khi ra viện thì quyết toán trực tiếp. Bước ba, nếu bảo hiểm chi trả xong mà phần bạn phải tự trả vẫn quá nặng, bạn nộp đơn xin cứu trợ y tế ở chính quyền thị trấn, xã hoặc văn phòng khu phố. Bước bốn, người còn đang đi làm thì xin nghỉ ốm theo thời gian điều trị; thời gian điều trị là khoảng thời gian nghỉ việc vì bệnh mà không bị sa thải. Nếu thuộc trường hợp tai nạn lao động thì đi theo bảo hiểm tai nạn lao động. Bước năm, thẻ tín dụng trả không nổi thì chủ động tìm ngân hàng thương lượng trả góp. Bước sáu, thật sự vẫn không đủ thì mới lên nền tảng gây quỹ cá nhân do Bộ Dân chính chỉ định. Giấy tờ chủ yếu là giấy chẩn đoán, bảng kê chi phí, phiếu quyết toán, bạn phải đi lại 2 đến 4 lượt. Khó là ở chỗ người đang bệnh vẫn phải chạy thủ tục hết lượt này đến lượt khác.

Nói dễ hiểu:

Thứ tự là cố định: trước khi nằm viện ngoài tỉnh, bạn đăng ký trong tài khoản công chúng «Cục Bảo hiểm y tế quốc gia», ra viện thì quyết toán trực tiếp, không phải ứng trước toàn bộ tiền. Nếu bảo hiểm chi trả xong mà bạn vẫn không trả nổi, bạn xin cứu trợ y tế ở chính quyền thị trấn, xã hoặc văn phòng khu phố. Người đang đi làm có 3 đến 24 tháng thời gian điều trị tùy thâm niên, trong khoảng đó công ty không được sa thải bạn. Vay online và vay lãi cao ngoài xã hội thì đừng đụng vào.

Lợi ích:

Nhà nước gộp bảo hiểm y tế cơ bản, bảo hiểm bệnh nặng và cứu trợ y tế lại, gọi là «ba tầng chế độ», đỡ nhau từng tầng một. Với đối tượng trợ cấp sinh hoạt tối thiểu và người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, chi phí y tế hợp quy định được cứu trợ với tỷ lệ không dưới 70%. Người mắc bệnh nặng vốn không nghèo mà khám chữa bệnh đến nghèo thì có thể tự nộp đơn xin cứu trợ tiếp. Trước khi nằm viện ngoài tỉnh mà đã đăng ký thì ra viện quyết toán trực tiếp, không phải ứng trước toàn bộ rồi về nơi tham gia bảo hiểm quyết toán lại. Nghỉ việc vì bệnh có 3 đến 24 tháng thời gian điều trị, dài bao nhiêu tùy thâm niên. Trong khoảng này công ty không được chấm dứt hợp đồng lao động, tiền lương nghỉ ốm không được thấp hơn 80% mức lương tối thiểu của địa phương. Người lao động bị tai nạn lao động có thời gian nghỉ dưỡng thương hưởng nguyên lương, nghĩa là khoảng nghỉ ở nhà dưỡng thương, lương và phúc lợi cũ vẫn được trả, công ty trả hằng tháng, thường không quá 12 tháng. Nợ thẻ tín dụng vượt khả năng trả mà bản thân vẫn muốn trả thì có thể thương lượng với ngân hàng để trả góp cá nhân hóa, sắp lại khoản nợ thành một kế hoạch trả mới, dài nhất 5 năm. Đã ký thỏa thuận thì ngân hàng phải dừng đòi nợ. Nền tảng gây quỹ cá nhân nhờ người khác quyên tiền cho mình trên mạng phải do cơ quan dân chính của Quốc vụ viện chỉ định. Nền tảng phải kiểm tra xem thông tin cầu cứu có thật hay không. Tiền quyên được chỉ được chuyển cho chính người cầu cứu, hoặc vào tài khoản do người đó cung cấp (trên cả nước).

Nguồn:

国务院办公厅 (2021). 关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的意见(国办发〔2021〕42 号). https://www.gov.cn/gongbao/content/2021/content_5659514.htm;国家医保局 (2025). 跨省异地就医如何直接报销?. https://www.nhsa.gov.cn/art/2025/3/16/art_14_16010.html;劳动部 (1994). 企业职工患病或非因工负伤医疗期规定(劳部发〔1994〕479 号,第二、三条). https://www.gov.cn/zhengce/2022-08/31/content_5711269.htm;劳动部 (1995). 关于贯彻执行《劳动法》若干问题的意见(劳部发〔1995〕309 号,第 59 条). http://hrss.jl.gov.cn/ldgx/ldyggl/201608/t20160824_2401358.html(吉林省人社厅转载);国务院 (2010 修订). 工伤保险条例(国务院令第 586 号,第三十、三十三条). https://www.gov.cn/gongbao/content/2011/content_1778064.htm;银监会 (2011). 商业银行信用卡业务监督管理办法(银监会令 2011 年第 2 号,第七十条). https://www.gov.cn/gongbao/content/2011/content_1893974.htm;全国人大常委会 (2023). 关于修改慈善法的决定(第一百二十四条). https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202312/content_6923390.htm;民政部等五部门 (2024). 个人求助网络服务平台管理办法(令第 75 号,第三、十一、十三、十七条). https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11646/202410/content_6980857.html

Ghi chú:

Chỉ áp dụng ở Trung Quốc: Cứu trợ y tế chi trả tỷ lệ bao nhiêu, một năm tối đa bao nhiêu, do nơi bạn tham gia bảo hiểm tự định. Thời gian điều trị chia sáu bậc, tính theo tổng số năm bạn đã đi làm và số năm làm ở đơn vị này. Hết thời gian điều trị thì công ty có thể chấm dứt hợp đồng với bạn một cách hợp pháp, nên bạn xem trước mình đang ở bậc nào. Người vào cấp cứu cũng nằm trong danh sách phải đăng ký. Trang của cục bảo hiểm y tế không nói cấp cứu có được tính là đăng ký tự động hay không, và sau đó có bổ sung được hay không, bạn gọi điện hỏi nơi tham gia bảo hiểm. Vay online và vay lãi cao ngoài xã hội thì đừng đụng vào. Tòa chỉ bảo vệ đến mức 4 lần lãi suất cho vay cơ sở (LPR) kỳ hạn một năm (chuyện không vay nặng lãi xem mục 15). Phần vượt mức đó không được pháp luật bảo vệ, nhưng tiền gốc vẫn phải trả. Nằm trên giường bệnh thì bạn cũng không có sức mà đi kiện loại này. Bệnh nặng cấp cứu là chuyện khác: không có tiền vẫn phải gọi 120, bệnh viện không được từ chối, đùn đẩy hay trì hoãn cứu chữa. Phần chi phí cấp cứu đó do quỹ cứu trợ y tế khẩn cấp chi trả, xem phần 24, mục 8 (cấp cứu cũng phải cứu trước). Trang văn bản gốc của văn bản số 309 năm 1995 của Bộ Lao động không mở được trên trang của Bộ Nhân lực và An sinh xã hội, nội dung lấy từ bản đăng lại của sở nhân lực tỉnh. Chuyện thẻ tín dụng trả không nổi thì thương lượng trả góp với ngân hàng thế nào, xem mục 23 (thẻ tín dụng, vay online đã trả không nổi).

11. Mất căn cước công dân thì làm lại ngay, cần gấp thì xin căn cước tạm trước

Chi phí:

Bạn phải nộp lệ phí làm giấy tờ. Đây là khoản thu theo luật định, mức thu do nhà nước quy định, bạn lấy theo công bố của địa phương. Bạn nộp đơn ở đồn công an nơi có hộ khẩu thường trú, đi 1 lượt.

Nói dễ hiểu:

Làm lại thì tính từ ngày nộp tờ khai, trong 60 ngày sẽ được cấp giấy. Nếu cần gấp, bạn xin thêm một giấy căn cước tạm ngay tại chỗ, trong 3 ngày sẽ được cấp, giấy có hiệu lực 3 tháng.

Lợi ích:

Tính từ ngày bạn nộp «Tờ khai đăng ký xin cấp căn cước công dân», cơ quan công an phải cấp giấy trong 60 ngày. Trong thời gian làm mới, đổi giấy hoặc làm lại, nếu cần dùng gấp thì bạn có thể xin một giấy căn cước công dân tạm. Cơ quan công an nhận đơn xong phải cấp trong 3 ngày, giấy có hiệu lực 3 tháng (trên cả nước).

Nguồn:

全国人大常委会 (2003). 居民身份证法(主席令第四号,第十二、二十条). https://www.gov.cn/gongbao/content/2003/content_62254.htm;公安部 (2005). 临时居民身份证管理办法(公安部令第 78 号,第二、七、九、十二、十七条). https://www.gov.cn/zhengce/2021-12/25/content_5712922.htm

Ghi chú:

Chỉ áp dụng ở Trung Quốc: Không có căn cước thì tìm việc, thuê trọ, mở tài khoản, lĩnh trợ cấp đều không làm được, đây là điều kiện trước của mọi thủ tục. Luật Căn cước công dân đã được sửa đổi năm 2011, mục này dẫn bản công bố năm 2003, còn điều khoản thì lấy theo bản hiện hành. Có làm được ở nơi khác hay không thì lấy theo thông báo của công an địa phương.

12. Sau khi đăng ký thất nghiệp, hãy tranh thủ được công nhận là người khó khăn về việc làm để lấy trợ cấp bảo hiểm xã hội hoặc vị trí việc làm công ích

Chi phí:

Không tốn tiền. Bạn đến cơ quan dịch vụ việc làm công ở văn phòng khu phố hoặc ở cộng đồng để xin công nhận. Điều kiện công nhận mỗi nơi một khác, thường gặp là lớn tuổi, thất nghiệp dài hạn, hộ trợ cấp sinh hoạt tối thiểu, khuyết tật, hộ không có ai có việc làm. Bạn phải làm xong đăng ký thất nghiệp rồi mới xin được. Khó là ở chỗ phải tự đối chiếu từng điều kiện xem mình có đủ hay không, và bảo hiểm xã hội thì phải ứng tiền trước.

Nói dễ hiểu:

Được công nhận xong, người tự đóng bảo hiểm xã hội sẽ được trợ cấp, về nguyên tắc không quá hai phần ba số tiền thực đóng, dài nhất 3 năm. Người được đơn vị tuyển dụng hoặc được xếp vào vị trí việc làm công ích thì phần bảo hiểm xã hội do đơn vị đóng cũng được trợ cấp. Trợ cấp cho vị trí việc làm công ích tính theo mức lương tối thiểu của địa phương; loại việc này không nhiều tiền nhưng có bảo hiểm xã hội, hợp để làm tạm trong lúc chuyển tiếp. Trợ cấp bảo hiểm xã hội phần nhiều là đóng trước rồi mới bù sau, nên bạn phải ứng tiền trước.

Lợi ích:

Được công nhận xong, người không có đơn vị nào và tự đóng bảo hiểm xã hội (gọi là việc làm linh hoạt) sẽ được nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội. Mức trợ cấp về nguyên tắc không quá 2/3 số tiền bạn thực đóng, thời gian dài nhất là 3 năm. Người được đơn vị tuyển dụng hoặc được xếp vào vị trí việc làm công ích thì đơn vị được trợ cấp theo mức phí bảo hiểm hưu trí, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp thực đóng. Vị trí việc làm công ích là vị trí do chính quyền bỏ tiền ra tạo, trợ cấp của nó tính theo mức lương tối thiểu của địa phương. Vị trí công ích do chính quyền tạo thì ưu tiên xếp người khó khăn về việc làm. Ngoài ra còn có trợ cấp tìm việc một lần, cấp cho sinh viên tốt nghiệp đại học. Phạm vi là sinh viên tốt nghiệp thuộc hộ trợ cấp sinh hoạt tối thiểu, hộ không có ai có việc làm, người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. Sinh viên khuyết tật và sinh viên từng vay vốn học tập quốc gia cũng được tính. Khoản này lĩnh trong năm học tốt nghiệp (khung chung cả nước, điều kiện công nhận và số tiền do địa phương định).

Nguồn:

财政部、人力资源社会保障部 (2023 修订). 就业补助资金管理办法(财社〔2017〕164 号,2023 年 12 月修订印发). https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202401/content_6926462.htm;全国人大常委会 (2007, 2015 修正). 就业促进法(第五十二、五十三条). https://www.gov.cn/guoqing/2021-10/29/content_5647636.htm

Ghi chú:

Chỉ áp dụng ở Trung Quốc: Lương ở vị trí việc làm công ích không cao, nhưng có bảo hiểm xã hội, hợp để làm tạm trong lúc chuyển tiếp. Trợ cấp bảo hiểm xã hội phần nhiều là đóng trước rồi mới bù sau, bạn phải ứng tiền trước. Điều kiện cụ thể thì hỏi 12333 hoặc văn phòng khu phố.

13. Trong thời gian thất nghiệp, hãy đi lĩnh trợ cấp đào tạo nghề, trợ cấp tập sự việc làm và trợ cấp bảo hiểm xã hội, đừng tự bỏ tiền đi học lớp

Chi phí:

Không tốn tiền. Bản thân khóa đào tạo chiếm của bạn khá nhiều thời gian. Khó là ở chỗ phải học hết khóa, thi được chứng chỉ thì mới nhận được trợ cấp.

Nói dễ hiểu:

Tham gia đào tạo và lấy được chứng chỉ theo quy định thì bạn có trợ cấp đào tạo nghề, cùng một người lĩnh tối đa 3 lần. Sinh viên tốt nghiệp đại học trong 2 năm mà chưa tìm được việc, và thanh niên thất nghiệp từ 16 đến 24 tuổi, được tham gia tập sự việc làm và trong thời gian tập sự được lĩnh sinh hoạt phí cơ bản. Trước hết bạn lên trang của sở nhân lực và an sinh xã hội địa phương tra «danh mục trợ cấp đào tạo nghề», đừng tự bỏ tiền đăng ký lớp.

Lợi ích:

Quy chế của Bộ Tài chính và Bộ Nhân lực và An sinh xã hội liệt kê một loạt hạng mục của quỹ trợ cấp việc làm, tức khoản tiền ngân sách dành riêng để trợ cấp việc làm. Bạn tham gia đào tạo và lấy được chứng chỉ hợp quy định thì được cấp trợ cấp đào tạo nghề, cùng một người lĩnh tối đa 3 lần. Người khó khăn về việc làm tự đóng bảo hiểm xã hội (việc làm linh hoạt) được trợ cấp dài nhất 3 năm; người còn chưa đầy 5 năm nữa là đến tuổi nghỉ hưu theo luật thì có thể kéo dài đến khi nghỉ hưu. Sinh viên tốt nghiệp đại học tự đóng bảo hiểm xã hội được trợ cấp dài nhất 2 năm, nếu được doanh nghiệp tuyển vào làm thì dài nhất 1 năm. Sinh viên tốt nghiệp đại học chưa tìm được việc trong 2 năm sau khi tốt nghiệp, cùng thanh niên thất nghiệp từ 16 đến 24 tuổi, được tham gia tập sự việc làm, và trong thời gian tập sự được lĩnh sinh hoạt phí cơ bản.

Nguồn:

财政部、人力资源社会保障部 (2023). 就业补助资金管理办法(第五条、第七条、第十条). https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202401/content_6926462.htm

Ghi chú:

Chỉ áp dụng ở Trung Quốc: Danh mục trợ cấp cụ thể và số tiền do mỗi tỉnh định, trước hết bạn lên trang của sở nhân lực và an sinh xã hội địa phương tra «danh mục trợ cấp đào tạo nghề». Sinh viên tốt nghiệp trong năm tốt nghiệp thuộc hộ trợ cấp sinh hoạt tối thiểu, hộ không có ai có việc làm, cùng sinh viên còn nợ vay học tập và sinh viên khuyết tật, có thêm trợ cấp tìm việc và khởi nghiệp một lần.

14. Tìm việc đừng chỉ nộp hồ sơ, hãy dùng cách có hệ thống: học kỹ năng, đặt mục tiêu, nhờ người giúp

Chi phí:

Không tốn tiền. Mỗi ngày bạn phải dành 1 đến 2 giờ, làm liền mấy tuần. Khóa học thu phí thì có thể không đăng ký, dùng hướng dẫn nghề miễn phí của cơ quan dịch vụ việc làm công thay vào. Khó là ở chỗ không có ai giám sát mà vẫn phải kiên trì mỗi ngày, và phải chủ động mở lời nhờ người khác giúp.

Nói dễ hiểu:

Người từng tham gia hướng dẫn tìm việc rõ ràng dễ tìm được việc hơn người không tham gia. Những thứ có tác dụng là: học kỹ năng tìm việc cụ thể, trình bày về mình cho rõ ràng, đặt mục tiêu rõ ràng, chủ động ra tay, và mở lời nhờ người khác giúp.

Lợi ích:

Con số này là kết quả gộp 47 nghiên cứu về hướng dẫn tìm việc có nhóm đối chứng. Các nghiên cứu này dùng thiết kế thực nghiệm hoặc bán thực nghiệm, đều chia nhóm ra so sánh. Kết quả là: nhóm tham gia hướng dẫn dễ tìm được việc hơn nhóm không tham gia, tỷ số chênh OR 2,67. Trong các chương trình hướng dẫn, những thành phần có tác dụng gồm mấy thứ. Một là dạy kỹ năng tìm việc. Hai là cải thiện cách tự trình bày (trình bày về mình cho rõ ràng). Ba là nâng cao tự hiệu quả (tin rằng mình làm được). Bốn là khuyến khích chủ động ra tay. Năm là đặt mục tiêu. Sáu là tranh thủ sự hỗ trợ của xã hội (mở lời nhờ người khác giúp). Chương trình vừa dạy kỹ năng vừa khơi được tinh thần thì hiệu quả lớn nhất.

Nguồn:

Liu S, Huang JL, Wang M (2014). Effectiveness of job search interventions: a meta-analytic review. Psychological Bulletin 140(4): 1009–1041. https://doi.org/10.1037/a0035923

Ghi chú:

Phần lớn các nghiên cứu này làm ở châu Âu và Bắc Mỹ, hình thức là khóa học nhóm trọn gói. Đem sang Trung Quốc thì là lấy kết quả ở nơi khác áp vào, không phải đo tại trong nước. Chuyện tranh thủ sự hỗ trợ của xã hội, nói cho cụ thể, là nhờ người quen giới thiệu và đề cử nội bộ, bạn đừng ngại mở lời.

15. Không nộp tiền đặt cọc, không giao giấy tờ, không ký «vay học nghề», không vào đa cấp, không vay nặng lãi

Chi phí:

Không tốn tiền. Gặp ba kiểu nói «đóng tiền trước rồi mới được vào làm», «đào tạo trước rồi mới xếp việc», «kéo đầu người» thì bạn từ chối ngay tại chỗ. Giữ lại tin nhắn trao đổi và chứng từ chuyển tiền. Khó là ở chỗ càng thiếu tiền càng muốn đánh cược một ván, nên nói «không» ngay tại chỗ không dễ.

Nói dễ hiểu:

Đơn vị tuyển dụng không được giữ căn cước của bạn, không được thu tiền đặt cọc, cũng không được đổi tên khoản thu để lấy tiền. Môi giới giới thiệu việc không thành thì phải trả lại phí môi giới. Vay học nghề kiểu đóng phí đào tạo trước rồi mới được vào làm, và đa cấp kiểu tính tiền theo số người kéo vào, đều là những trò lừa mà cơ quan chức năng đã nêu đích danh. Phần lãi vay vượt 4 lần LPR kỳ hạn một năm thì tòa không ủng hộ, nhưng tiền gốc vẫn phải trả.

Lợi ích:

Công ty không được giữ căn cước và các giấy tờ khác của bạn, không được bắt bạn tìm người bảo lãnh, cũng không được đổi tên khoản thu để lấy tiền và đồ của bạn. Vi phạm thì bị buộc trả lại, và bị phạt từ 500 tệ đến 2000 tệ cho mỗi người. Môi giới nghề nghiệp cũng không được giữ giấy tờ, không được thu tiền đặt cọc; giới thiệu việc không thành thì phải trả lại phí môi giới cho bạn. Mượn danh tuyển dụng để dụ bạn đóng phí đào tạo trước hoặc vay tiền trước là những trò lừa «tuyển dụng chuyển sang đào tạo», «vay học nghề» mà năm bộ ngành do Bộ Nhân lực và An sinh xã hội đứng đầu đã nêu đích danh để cảnh báo. Kiểu tính hoa hồng theo số người kéo vào, đóng tiền mới được tham gia, thuộc về đa cấp, người tham gia có thể bị phạt không quá 2000 tệ. Với lãi vay dân gian, phần vượt quá 4 lần LPR kỳ hạn một năm tại thời điểm ký hợp đồng thì tòa không ủng hộ. Quy tắc mới này thay cho cách cũ chia ba đoạn theo hai mức 24% và 36% (trên cả nước, từ tháng 8 năm 2020).

Nguồn:

全国人大常委会 (2007). 劳动合同法(主席令第六十五号,第九、八十四条). https://www.gov.cn/gongbao/content/2007/content_711013.htm;劳动保障部 (2007). 就业服务与就业管理规定(劳动保障部令第 28 号,第十四、五十五、五十八条). https://www.gov.cn/zhengce/2022-11/28/content_5711307.htm;人力资源社会保障部等五部门 (2026). 警惕「招转培」「培训贷」等风险提示. https://chinajob.mohrss.gov.cn/h5/c/2026-05-18/543038.shtml;国务院 (2005). 禁止传销条例(国务院令第 444 号,第二、七、二十四条). https://www.gov.cn/gongbao/content/2005/content_80604.htm;最高人民法院 (2020). 关于修改《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》的决定(法释〔2020〕6 号,第二十六条). https://www.court.gov.cn/fabu/xiangqing/249031.html;最高人民法院 (2020). 民间借贷利率司法保护上限调整为「一年期 LPR 的 4 倍」. https://www.court.gov.cn/zixun/xiangqing/249051.html

Ghi chú:

Chỉ áp dụng ở Trung Quốc: 4 lần LPR kỳ hạn một năm là mức trần lãi mà tòa sẵn sàng bảo vệ, không phải «vay rồi khỏi trả», tiền gốc vẫn phải trả. Giải thích tư pháp này đã được sửa thêm một lần vào tháng 12 năm 2020, số điều có thay đổi, bạn lấy theo bản hiện hành. Phí trả góp và phí vay online quy ra lãi suất năm thế nào, xem phần 5, mục 7 (đổi lãi suất ra lãi suất năm). Càng cần tiền gấp thì bạn càng dễ bị mấy trò này nhắm vào. Trước hết hãy đi theo các kênh chính thức ở đầu phần này: trợ cấp thất nghiệp, khiếu nại thanh tra lao động, trợ giúp pháp lý, trạm cứu trợ, cứu trợ tạm thời.

16. Khó khăn về nhà ở thì trước hết xếp hàng xin nhà ở xã hội cho thuê

Chi phí:

Nộp đơn không mất phí. Bạn nộp giấy tờ cho cơ quan bảo đảm nhà ở của thành phố hoặc huyện, và phải đồng ý bằng văn bản để họ đi kiểm tra những gì bạn khai. Nếu giấy tờ chưa đủ, họ sẽ báo một lần những thứ bạn cần bổ sung. Thời hạn chờ được xếp nhà gọi là thời gian chờ lượt, thường không quá 5 năm.

Nói dễ hiểu:

Bạn phải đủ cả ba điều kiện: ở địa phương không có nhà, hoặc diện tích nhà ở dưới mức quy định; thu nhập và tài sản dưới mức quy định; người từ nơi khác đến làm việc còn phải làm việc ổn định tại địa phương đủ số năm quy định. Thời gian chờ lượt do địa phương công bố. Đây là nước xa, không cứu được lửa gần, nhưng xếp hàng không tốn tiền, đăng ký sớm thì sớm được xét.

Lợi ích:

Đủ cả ba điều kiện là bạn nộp đơn được. Một là ở địa phương không có nhà, hoặc diện tích nhà ở thấp hơn mức quy định. Hai là thu nhập và tài sản thấp hơn mức quy định. Ba là người từ nơi khác đến làm việc phải làm việc ổn định tại địa phương đủ số năm quy định. Điều kiện cụ thể do cơ quan bảo đảm nhà ở của thành phố trực thuộc trung ương và của thành phố, huyện định ra rồi công bố. Người được ghi vào danh sách chờ gọi là đối tượng chờ lượt, cơ quan bảo đảm nhà ở phải xếp nguồn nhà cho họ trong thời gian chờ lượt (khung chung cả nước, ngưỡng và tiền thuê do địa phương định, từ năm 2012).

Nguồn:

住房和城乡建设部 (2012). 公共租赁住房管理办法(住房和城乡建设部令第 11 号,第七、八、十条). https://www.gov.cn/gongbao/content/2012/content_2226147.htm

Ghi chú:

Chỉ áp dụng ở Trung Quốc: Đây là nước xa, không cứu được lửa gần, nhưng xếp hàng không tốn tiền, đăng ký sớm thì sớm được xét. Các địa phương còn có loại nhà ở bảo đảm cho thuê và các loại khác, quy tắc không giống nhau, bạn vào trang của sở xây dựng và nhà ở địa phương mà tra.

17. Ép chi phí ở và ăn xuống mức thấp nhất: thuê chung trả theo tháng thay cho thuê theo ngày, tự nấu ăn và nhà ăn trợ giá cho người cao tuổi thay cho gọi đồ ăn giao

Chi phí:

Tìm nhà mất 1 đến 3 ngày. Tiền đặt cọc thường bằng 1 tháng tiền thuê (tác giả ước lượng thô). Tự nấu cơm thì mỗi ngày chiếm 30 đến 60 phút. Cái khó là ngày nào cũng phải tự tay làm, và nhịn được chuyện gọi đồ ăn giao.

Nói dễ hiểu:

Năm 2025, trong mức chi tiêu bình quân đầu người của cả nước, tiền ăn chiếm 29,3%, tiền ở chiếm 21,7%, cộng lại đã quá nửa, nên ép hai khoản này là hiệu quả nhất. Theo kinh nghiệm của tác giả, thuê nhà theo ngày hay theo giờ mà quy ra một tháng thì đắt hơn thuê chung; tự nấu ăn rẻ hơn gọi đồ ăn giao. Khi tìm việc, bạn hỏi rõ chỗ làm có bao ăn ở không, vì nơi bao ăn ở coi như xóa đi hai khoản lớn này.

Lợi ích:

Năm 2025, bình quân mỗi người dân cả nước chi 29476 tệ một năm (gọi là chi tiêu tiêu dùng bình quân đầu người). Trong đó thực phẩm, thuốc lá và đồ uống có cồn là 8631 tệ, chiếm 29,3%. Nhà ở là 6397 tệ, chiếm 21,7%. Hai khoản cộng lại quá nửa, nên ép hai khoản này là hiệu quả nhất. Dịch vụ suất ăn cho người cao tuổi triển khai cho toàn bộ người cao tuổi, gồm nhà ăn cho người già, bàn ăn cho người già và các điểm cung cấp suất ăn; người già có hoàn cảnh khó khăn được trợ cấp riêng theo từng mức. Để tham chiếu: tính đến ngày 1 tháng 1 năm 2026, mức lương tối thiểu tháng bậc một ở các tỉnh thấp nhất là Thanh Hải 2080 tệ, cao nhất là Thượng Hải 2740 tệ (cả nước, giai đoạn 2025 đến 2026)

Nguồn:

国家统计局 (2026). 2025 年居民收入和消费支出情况. https://www.stats.gov.cn/sj/zxfbhjd/202601/t20260119_1962321.html;民政部等十一部门 (2023). 积极发展老年助餐服务行动方案(民发〔2023〕58 号). https://www.gov.cn/govweb/zhengce/zhengceku/202310/content_6911233.htm;四川省人力资源和社会保障厅 (2026). 全国各省、自治区、直辖市最低工资标准情况(截至 2026 年 1 月 1 日,转载人社部官网表). https://rst.sc.gov.cn/rst/ylbxjwjgzxx/2026/7/10/89a8ef06cc264d29b282d7c62f362a6b.shtml

Ghi chú:

Chỉ áp dụng ở Trung Quốc: Thuê theo ngày, thuê theo giờ mà tính ra tháng thì đắt hơn thuê chung nhiều; đây là phán đoán từ kinh nghiệm, không có con số chính thức. Các điểm suất ăn cho người cao tuổi có mở cho người không phải cao tuổi hay không, giá bao nhiêu, thì mỗi nơi một khác. Khi tìm việc, bạn hỏi rõ có bao ăn ở không, vì chỗ bao ăn ở xóa thẳng được hai khoản lớn này. Trang gốc của bảng biểu bên Bộ Nhân lực và An sinh xã hội không mở được, số liệu lấy từ trang đăng lại của Sở Nhân lực và An sinh xã hội tỉnh Tứ Xuyên.

18. Bảo hiểm xã hội đứt đóng cũng đừng hoảng: lương hưu tính theo cộng dồn, bảo hiểm y tế thì bù theo quy tắc

Chi phí:

Không tốn tiền. Bảo hiểm hưu trí cư dân và bảo hiểm y tế cư dân thì bạn tự đóng theo năm được. Bảo hiểm xã hội của người đi làm có đứt thì bạn cũng không cần vì «đừng để gián đoạn» mà bỏ tiền nhờ người khác đứng tên công ty đóng hộ.

Nói dễ hiểu:

Lương hưu tính theo số năm cộng dồn, đứt quãng không bị xóa về không. Đến tuổi nghỉ hưu mà cộng dồn đủ 15 năm là được lĩnh hằng tháng; mốc của bảo hiểm hưu trí người đi làm thì từ năm 2030 mỗi năm nâng lên, dần tới 20 năm. Bảo hiểm y tế của người đi làm đóng đủ số năm thì sau khi nghỉ hưu không phải đóng nữa, mà số năm này mỗi nơi một khác. Đứt đóng ảnh hưởng đến hai thứ: bảo hiểm y tế cư dân đóng lại xong thì có một quãng đi khám không được chi trả; còn chuyện mua nhà, nhập hộ khẩu, tích điểm ở các nơi thì thường đòi đóng liên tục.

Lợi ích:

Bảo hiểm hưu trí cơ bản tính theo số năm đóng cộng dồn, giữa chừng có đứt cũng không xóa về không. Đến tuổi nghỉ hưu theo luật định, cộng dồn đủ 15 năm là được lĩnh lương hưu hằng tháng. Nếu chưa đủ thì bạn đóng tiếp cho đến khi đủ 15 năm. Từ ngày 1 tháng 1 năm 2030, số năm đóng tối thiểu để lĩnh lương hưu hằng tháng của người đi làm mỗi năm tăng thêm 6 tháng, dần lên 20 năm. Người chuyển sang nơi khác làm việc (cách nói chính thức là vượt khỏi vùng gộp quỹ), quan hệ hưu trí đi theo người và số năm đóng tiếp tục cộng lên. Bảo hiểm y tế của người đi làm đóng cộng dồn đạt số năm theo quy định nhà nước thì sau khi nghỉ hưu không phải đóng nữa. Cái giá của việc đứt đóng bảo hiểm y tế cư dân là thời gian chờ: đóng lại xong, có một quãng đi khám không được chi trả (bảo hiểm y tế cư dân xem mục 9) (cả nước)

Nguồn:

全国人大常委会 (2010, 2018 修正). 社会保险法(第十六、十九、二十七条). https://www.gov.cn/guoqing/2021-10/29/content_5647616.htm;国务院办公厅 (2024). 关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见(国办发〔2024〕38 号). https://www.gov.cn/zhengce/content/202408/content_6965741.htm;全国人民代表大会常务委员会 (2024). 关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定(附件《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》第二条). https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202409/content_6974294.htm

Ghi chú:

Chỉ áp dụng ở Trung Quốc: Về số năm phải đóng bảo hiểm y tế của người đi làm để sau khi nghỉ hưu không phải đóng nữa, luật ghi là «số năm theo quy định nhà nước», còn con số thực tế mỗi nơi một khác, nam và nữ cũng thường khác nhau. Bạn gọi 12393 hoặc hỏi cơ quan bảo hiểm y tế nơi mình tham gia. Đứt đóng chủ yếu ảnh hưởng đến những điều kiện ở địa phương, kiểu phải đóng liền đủ bao nhiêu tháng, ví dụ mua nhà, nhập hộ khẩu, tích điểm; các quy tắc này mỗi nơi tự đặt, bạn tra ở địa phương. Bỏ tiền nhờ người đứng tên công ty đóng hộ thì tiền có thể mất trắng, lại có rủi ro pháp lý, nên đừng làm. Khi đổi thành phố làm việc, chuyện chuyển quan hệ hưu trí và bảo hiểm y tế thế nào, đừng làm thủ tục rút bảo hiểm, xem phần 19, mục 19 (chuyển quan hệ hưu trí và bảo hiểm y tế sang nơi tham gia mới). Mốc 15 năm này từ năm 2030 mỗi năm nâng thêm 6 tháng, dần lên 20 năm; tự đóng thì tính sổ thế nào, xem phần 5, mục 46 (tự đóng bảo hiểm hưu trí cho người đi làm).

19. Đã ngồi tù, đã phá sản, đã nằm trong danh sách mất tín nhiệm, thì pháp luật đều có đường làm lại, hãy đi hết thủ tục trước đã

Chi phí:

Không thu phí thủ tục. Người mãn hạn tù đến trình diện ở phòng tư pháp hoặc ủy ban khu phố nơi có hộ khẩu hay nơi cư trú, xin hỗ trợ an trí và giúp đỡ (chính quyền lo an trí và hỗ trợ). Người bị đưa vào danh sách người phải cưỡng chế thi hành án mất tín nhiệm thì trả hết phần phải trả, rồi xin tòa án đang thi hành án xóa tên mình đi. Cá nhân đã tham gia bảo hiểm đủ 3 năm ở Thâm Quyến thì được xin phá sản cá nhân. Mỗi bước đều phải chuẩn bị giấy tờ, nhận phỏng vấn, lại còn 1 đến 3 năm thời gian khảo sát. Cái khó là phải kể đi kể lại chuyện quá khứ với người khác, và phải chịu hết thời gian khảo sát.

Nói dễ hiểu:

Người mãn hạn tù theo pháp luật không bị phân biệt đối xử trong việc làm, học tập và bảo hiểm xã hội; ai khó khăn trong cuộc sống thì chính quyền giúp an trí. Người phạm tội khi chưa đủ 18 tuổi và bị phạt từ 5 năm trở xuống thì hồ sơ được niêm phong, nhập ngũ hay xin việc không phải khai ra. Danh sách mất tín nhiệm có thời hạn 2 năm; trả hết tiền rồi thì tòa phải xóa tên trong 3 ngày làm việc. Còn người đã trưởng thành thì tiền án không được niêm phong, nhập ngũ hay xin việc phải khai đúng sự thật.

Lợi ích:

Người mãn hạn tù theo pháp luật được hưởng quyền bình đẳng với công dân khác, không bị phân biệt đối xử trong việc làm, học tập và hưởng bảo đảm xã hội. Ai khó khăn trong cuộc sống thì chính quyền nơi có hộ khẩu hoặc nơi cư trú giúp an trí, cứu trợ và hỗ trợ theo pháp luật (Luật Nhà tù sửa đổi năm 2026, có hiệu lực từ ngày 1 tháng 11). Văn kiện năm 2010 của Trung ương yêu cầu tăng cường đào tạo nghề cho họ, đưa người đủ điều kiện vào diện trợ cấp sinh hoạt tối thiểu, và lập cả các cơ sở an trí chuyển tiếp. Người phạm tội khi chưa đủ 18 tuổi và bị phạt từ 5 năm trở xuống thì hồ sơ phạm tội được niêm phong, nhập ngũ hay xin việc không phải khai; nếu chính họ xin giấy chứng nhận không có tiền án thì cấp trong 3 ngày làm việc. Thời hạn nằm trong danh sách mất tín nhiệm là 2 năm. Trả hết tiền, hoặc đạt được hòa giải với bên kia, thì tòa phải xóa tên trong 3 ngày làm việc. Quy chế phá sản cá nhân của Đặc khu kinh tế Thâm Quyến hiện là văn bản pháp quy duy nhất về phá sản cá nhân; sau khi tuyên bố phá sản, chịu đủ 3 năm khảo sát thì phần nợ chưa trả hết được xóa. Pháp nhân doanh nghiệp không trả nổi khoản nợ đến hạn mà nợ lại nhiều hơn tài sản (gọi là nợ vượt quá tài sản) thì được xin tái cơ cấu, hòa giải hoặc thanh lý phá sản. Khi thủ tục phá sản kết thúc, doanh nghiệp đi làm thủ tục xóa đăng ký kinh doanh. Nhưng người đã bảo lãnh cho doanh nghiệp và những người cùng chịu trách nhiệm liên đới khác thì «theo pháp luật vẫn tiếp tục chịu trách nhiệm thanh toán» với phần chưa trả hết. Ông chủ nào lấy danh nghĩa cá nhân ký bảo lãnh cho công ty thì vẫn phải tự trả. Tiền án của người trưởng thành không được niêm phong: Điều 100 Bộ luật Hình sự quy định người từng bị xử lý hình sự theo pháp luật, khi nhập ngũ hoặc xin việc, phải khai báo trung thực, không được giấu (cả nước, phá sản cá nhân chỉ ở Thâm Quyến)

Nguồn:

全国人大常委会 (2026). 监狱法(2026 年修订,第五十九、六十、六十二条). https://www.spp.gov.cn/spp/fl/202604/t20260430_726746.shtml;中共中央办公厅、国务院办公厅 (2010). 转发《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见》的通知(中办发〔2010〕5 号). http://www.hnziyang.gov.cn/jc_zy/63/84/content_19460.html(益阳市资阳区政府转载);全国人大常委会 (2018). 刑事诉讼法(2018 年修正,第二百八十六条). https://www.spp.gov.cn/zdgz/201810/t20181027_396818.shtml;最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部 (2022). 关于未成年人犯罪记录封存的实施办法(第九、十五条). https://gat.hunan.gov.cn/gat/jwgk/zfxxgk/xxgkml/zcfgjjd/zcfg/202205/t20220531_24795836.html(湖南省公安厅转载);最高人民法院 (2017 修正). 关于公布失信被执行人名单信息的若干规定(第二、十条). https://www.court.gov.cn/fabu/xiangqing/37182.html;深圳市人大常委会 (2020). 深圳经济特区个人破产条例(第二、二十三、九十五、九十七、一百零三条). https://sf.sz.gov.cn/xxgk/xxgkml/zcfg/content/post_8586018.html;全国人大常委会 (2006). 企业破产法(主席令第五十四号,第二、七、一百二十、一百二十一、一百二十四条;第一百二十四条:「破产人的保证人和其他连带债务人,在破产程序终结后,对债权人依照破产清算程序未受清偿的债权,依法继续承担清偿责任。」). http://www.gov.cn/gongbao/content/2006/content_413952.htm;全国人大 (1997). 刑法(第一百条第一款:「依法受过刑事处罚的人,在入伍、就业的时候,应当如实向有关单位报告自己曾受过刑事处罚,不得隐瞒。」该页是 1997 年原文). https://www.spp.gov.cn/spp/fl/201802/t20180206_364975.shtml;全国人大常委会 (2011). 刑法修正案(八)(第十九条:「在刑法第一百条中增加一款作为第二款:“犯罪的时候不满十八周岁被判处五年有期徒刑以下刑罚的人,免除前款规定的报告义务。”」). https://flk.npc.gov.cn/detail?id=2c909fdd678bf17901678bf68be604a1

Ghi chú:

Chỉ áp dụng ở Trung Quốc: Tiền án của người trưởng thành không được niêm phong. Điều 100 Bộ luật Hình sự đòi hỏi khi nhập ngũ, xin việc, người từng bị xử lý hình sự phải khai báo trung thực. Những nghề như công chức, thẩm phán, luật sư, giáo viên cùng việc xét lý lịch chính trị còn có hạn chế riêng theo pháp luật; quy định không bị phân biệt đối xử nói trên không thay đổi điều đó. Bản Luật Nhà tù đang có hiệu lực trước ngày 1 tháng 11 năm 2026 tương ứng với Điều 37 và Điều 38, còn số điều thì lấy theo bản đã có hiệu lực. Văn kiện số 5 năm 2010 của Văn phòng Trung ương Đảng và Văn phòng Quốc vụ viện không tìm được trang gốc trên mạng của chính quyền trung ương, nên lấy từ bản đăng lại của chính quyền quận. Trong thời gian khảo sát của phá sản cá nhân, người đó không được đi máy bay hạng nhất, không được chi tiêu cao, không được mua nhà. Các khoản nợ như bồi thường do cố ý xâm hại thân thể người khác, tổng cộng 8 loại, thì không được xóa. Người giành được miễn trừ bằng cách gian dối còn có thể bị thu hồi.

20. Trước khi bệnh nặng, ngoài bảo hiểm y tế cơ bản nên có thêm một gói bảo hiểm y tế một năm hoặc bảo hiểm bệnh hiểm nghèo, và nhìn cho rõ cụm «bảo đảm tái tục»

Chi phí:

Người trẻ mua bảo hiểm y tế kiểu bồi hoàn chi phí, thời hạn một năm, thì mỗi năm vài trăm tệ. Kiểu bồi hoàn chi phí là loại chi trả theo đúng số tiền bạn thực sự đã tiêu. Bảo hiểm bệnh hiểm nghèo thì từ vài nghìn tệ một năm trở lên (tác giả ước lượng thô, không có con số chính thức). Trước khi mua, bạn phải khai báo trung thực tình trạng sức khỏe của mình, mất khoảng nửa giờ một lần.

Nói dễ hiểu:

Loại bảo hiểm này bù vào phần bạn phải tự bỏ ra sau khi bảo hiểm y tế đã chi trả, cộng thêm thiệt hại do phải nghỉ việc. Trước khi mua, hãy tìm cho ra cụm «bảo đảm tái tục»: gói nào không có cụm này thì sang năm có thể ngừng bán hoặc tăng giá. Tình trạng sức khỏe phải khai thật, giấu đi thì có thể bị từ chối chi trả. Bạn đóng bảo hiểm y tế cơ bản trước đã, rồi mới tính đến mục này.

Lợi ích:

Cơ quan quản lý chia loại sản phẩm này thành hai nhóm. Bảo hiểm y tế thì bồi hoàn theo chi phí y tế bạn thực sự đã tiêu. Bảo hiểm bệnh tật thì hễ chẩn đoán ra đúng những bệnh đã ghi trong hợp đồng là trả thẳng một khoản tiền theo số tiền đã thỏa thuận. Cả hai đều bù vào phần bạn phải tự bỏ ra sau khi bảo hiểm y tế chi trả, cùng thiệt hại do phải nghỉ việc. Gói có thời hạn bảo hiểm từ một năm trở xuống mà điều khoản không ghi bảo đảm tái tục thì thuộc bảo hiểm sức khỏe ngắn hạn. Quá một năm, hoặc có ghi bảo đảm tái tục, mới là bảo hiểm sức khỏe dài hạn. «Bảo đảm tái tục» nghĩa là: đến hạn tái tục, công ty buộc phải tiếp tục bảo hiểm theo đúng điều khoản cũ và mức phí đã thỏa thuận. Công ty bảo hiểm không được dụ một người mua lặp lại gói bảo hiểm y tế bồi hoàn chi phí có chức năng bảo đảm giống nhau hoặc tương tự nhau. Mua hai gói thì cùng một khoản tiền cũng chỉ được chi trả một lần. Định nghĩa bệnh của bảo hiểm bệnh hiểm nghèo có chuẩn thống nhất của ngành, gồm 28 bệnh nặng và 3 bệnh nhẹ. Ung thư ác tính, nhồi máu cơ tim cấp và di chứng tai biến mạch máu não là những bệnh cốt lõi (cả nước, từ năm 2019, 2020)

Nguồn:

银保监会 (2019). 健康保险管理办法(银保监会令 2019 年第 3 号,第二、四、四十一条). https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2019-12/04/content_5458542.htm;中国保险行业协会、中国医师协会 (2020). 重大疾病保险的疾病定义使用规范(2020 年修订版)答记者问. https://www.iachina.cn/art/2020/11/5/art_8616_104705.html;银保监会 (2020). 关于使用《中国人身保险业重大疾病经验发生率表(2020)》有关事项的通知(银保监发〔2020〕51 号). https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-11/06/content_5557791.htm;全国人大常委会 (2015 修正). 中华人民共和国保险法第十六条(如实告知与合同成立二年后不得解除). https://flk.npc.gov.cn/detail?id=2c909fdd678bf17901678bf7c4060811

Ghi chú:

Chỉ áp dụng ở Trung Quốc: Xếp mức B là vì cơ quan chính thức chỉ đưa ra định nghĩa và quy tắc, không có con số «mua rồi tiết kiệm được bao nhiêu». «Bảo hiểm y tế triệu tệ» là cách gọi lúc bán hàng, còn về mặt pháp quy nó là bảo hiểm sức khỏe ngắn hạn. Gói nào điều khoản không ghi «bảo đảm tái tục» thì sang năm có thể ngừng bán hoặc tăng giá, nên trước khi mua bạn hãy tìm cụm này trong điều khoản. Hai gói bảo hiểm y tế bồi hoàn theo chi phí thực tế thì cùng một khoản tiền không được bồi hai lần, đừng mua chồng lên nhau. Người đã có bệnh mà vẫn mua rồi khai không thật thì khi xảy ra chuyện sẽ bị từ chối chi trả. Khai báo trung thực có một mốc hai năm: hợp đồng thành lập đủ hai năm thì công ty bảo hiểm không được lấy lý do bạn khai không thật để hủy hợp đồng nữa, xảy ra chuyện phải đền. Còn trong vòng hai năm mà bị phát hiện cố ý không khai thì những chuyện xảy ra trước khi hủy hợp đồng không được đền, phí bảo hiểm cũng không trả lại. Những thiệt hại nào đáng dùng bảo hiểm để đỡ, xem phần 5, mục 39 (những tổn thất không gánh nổi). Bạn đóng bảo hiểm y tế cư dân (mục 9) trước đã, rồi mới tính đến mục này. Chuẩn định nghĩa bệnh do hiệp hội ngành ban hành, có sự hướng dẫn của cơ quan quản lý ngân hàng và bảo hiểm, không phải văn kiện của chính phủ.

21. Thật sự không có chỗ ngủ thì nơi mở cửa 24 giờ chỉ ứng cứu được một đêm, hãy ưu tiên đến trạm cứu trợ

Chi phí:

Khu vực chờ ở sân bay, ga tàu thường không tốn tiền. Quán ăn nhanh, quán net thì phải bỏ chút tiền để tiêu dùng. Ngủ không yên, đồ đạc có nguy cơ bị trộm. Cái khó là cả đêm không dám ngủ thật.

Nói dễ hiểu:

Khu vực chờ ở sân bay, ga tàu cầm cự được một đêm, có nhà vệ sinh và có điện, nhưng không có số liệu chính thức nào nói làm vậy là an toàn. Trạm cứu trợ có người trực 24 giờ, đến vào ban đêm cũng được cứu trợ trước. Mùa đông có nơi còn mở chỗ tránh rét tạm thời. Người không muốn vào trạm thì nhân viên tuần tra cũng phát đồ ăn và quần áo chống rét.

Lợi ích:

Ở nơi mở cửa 24 giờ, bạn cầm cự qua được một đêm, có nhà vệ sinh và sạc được điện. Còn chỗ đó có an toàn hay không thì không có con số chính thức. Về phía trạm cứu trợ, Bộ Dân chính yêu cầu đường dây cứu trợ thông suốt cả ngày, trực 24 giờ. Người gặp khó khăn tìm đến xin giúp thì được cứu trợ trước theo chính sách. Người đi làm thuê không có việc, bị trộm cắp hoặc cướp giật, đột nhiên mất nguồn sống, có thể nhận được bảo đảm sinh hoạt chuyển tiếp khẩn cấp. Nơi có điều kiện thì mở những chỗ như trung tâm dịch vụ cộng đồng thành nơi trú ẩn tạm thời. Mùa đông họ còn hướng dẫn người gặp khó khăn đến trạm cứu trợ hoặc chỗ tránh rét tạm thời. Người không muốn vào trạm thì nhân viên tuần tra phát đồ ăn, quần áo và đồ giữ ấm, đồng thời để lại cách liên hệ xin giúp. Vào ban đêm, khi trời lạnh đi và khi có mưa tuyết đóng băng, việc tuần tra sẽ dày hơn. Ga tàu bến cảng, đường hầm đi bộ, gầm cầu và cống, công trường đang xây là những nơi được tuần tra trọng điểm (cả nước, ngành dân chính từ năm 2013 năm nào cũng có đợt cứu trợ mùa đông)

Nguồn:

作者经验(24 小时营业场所部分);民政部办公厅 (2022). 关于扎实做好「寒冬送温暖」专项救助行动的通知(第二、三、四、五部分;第三部分:「保证救助热线全天畅通,及时响应求助线索,对前来求助的遇困人员按政策规定先行实施救助」). https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-12/11/content_5731351.htm;民政部、中央政法委、公安部等 11 部门 (2020). 关于开展生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动的通知(民发〔2020〕14 号,第二部分第三项:「要持续做好极端天气下『寒冬送温暖』、『夏季送清凉』等专项救助工作」). https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-03/24/content_5494916.htm;民政部 (2003). 城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则(民政部令第 24 号,第二、三、五条). https://www.gov.cn/gongbao/content/2003/content_62510.htm

Ghi chú:

Chỉ áp dụng ở Trung Quốc: Rủi ro an toàn là có thật. Bạn để đồ sát người, không nhận đồ uống hay đồ ăn người lạ đưa, tránh những góc vắng. Ban đêm đừng ngủ ngoài trời dưới gầm cầu, bên bờ sông hay ở công trường. Ngủ ngoài trời trong thời tiết cực đoan có thể chết người. Trạm cứu trợ lo những gì về ăn ở, có phát vé tàu hay không, xem mục 4 (khi cùng đường thì đến trạm cứu trợ). Trạm cứu trợ chỉ nhận người tự mình không lo được ăn ở và không có người thân bạn bè để nương tựa. Vào trạm thì phải nói rõ hoàn cảnh của mình một cách trung thực; ai không chịu nói thì không được cứu trợ. Những yêu cầu của Bộ Dân chính nói trên lấy từ thông báo mùa đông năm 2022; hằng năm mỗi nơi ban hành kế hoạch riêng của năm đó, nên lấy theo địa phương. Có nơi nửa đêm dọn người ra ngoài, bạn đừng xô xát với bảo vệ.

22. Bị nợ tiền công thì trước hết phải phân biệt ai là người thuê bạn: xưởng không có giấy phép và cai thầu vẫn tìm được thanh tra lao động, chỉ có làm việc riêng cho gia đình hoặc cá nhân mới phải ra tòa

Chi phí:

Không tốn tiền. Trước hết phải làm rõ ba chuyện: bên kia có đang mở cửa hàng, mở xưởng làm ăn hay không; công việc có phải do công ty hoặc công trường giao lại hay không; bạn có đang làm việc trong nhà cho một gia đình nào đó hay không. Bên kia có giấy phép hay không thì bạn tra trên Hệ thống công khai thông tin tín dụng doanh nghiệp quốc gia.

Nói dễ hiểu:

Xưởng hay cửa hàng chưa làm giấy phép mà nợ tiền công thì bạn vẫn khiếu nại được với thanh tra lao động, vẫn xin trọng tài lao động được, và truy được cả bản thân ông chủ. Cai thầu nhận lại việc ở công trường rồi nợ tiền thì nhà thầu chính hoặc chủ đầu tư phải trả. Chỉ có việc làm riêng cho gia đình hoặc cá nhân, ví dụ làm giúp việc, mới không tính là tranh chấp lao động và phải ra tòa khởi kiện.

Lợi ích:

Đơn vị sử dụng lao động mà Điều 2 Luật Hợp đồng lao động nói tới là những tổ chức như doanh nghiệp, tổ chức kinh tế cá thể, đơn vị phi doanh nghiệp do dân lập; một cá nhân đơn lẻ thì không tính. Giải thích tư pháp về tranh chấp lao động của Tòa án nhân dân tối cao liệt kê mấy loại tranh chấp không thuộc tranh chấp lao động. Một là tranh chấp giữa gia đình hoặc cá nhân với người làm dịch vụ giúp việc nhà. Hai là tranh chấp giữa người thợ thủ công cá thể với người làm giúp hoặc người học nghề. Ba là tranh chấp giữa hộ nhận khoán kinh doanh ở nông thôn với người được thuê. Mấy loại này phải ra tòa khởi kiện theo tranh chấp dân sự thông thường, thời hiệu khởi kiện là 3 năm. Đơn vị sử dụng lao động không có giấy phép kinh doanh không nằm trong ngoại lệ này. Điều 93 Luật Hợp đồng lao động nói về đơn vị không có tư cách kinh doanh hợp pháp. Bạn đã làm xong việc rồi thì đơn vị hoặc người góp vốn của đơn vị phải trả tiền công, bồi thường kinh tế và tiền bồi thường. Người góp vốn là người bỏ tiền ra mở đơn vị đó. Điều 29 của giải thích tư pháp này nói về ba loại đơn vị: chưa làm giấy phép kinh doanh, giấy phép bị thu hồi, và hết thời hạn kinh doanh mà vẫn đang hoạt động. Bạn có tranh chấp với đơn vị như vậy thì phải lấy đơn vị hoặc người góp vốn của nó làm đương sự. Điều 33 Điều lệ Thanh tra bảo đảm lao động quy định đơn vị không có giấy phép kinh doanh hoặc đã bị thu hồi giấy phép mà vẫn thuê người làm thì cơ quan nhân lực và an sinh xã hội vẫn tiến hành thanh tra bảo đảm lao động. Cá nhân nhận khoán kinh doanh mà tuyển người trái pháp luật, gây thiệt hại cho người lao động, thì tổ chức giao khoán và cá nhân nhận khoán phải cùng chịu trách nhiệm bồi thường liên đới (Điều 94 Luật Hợp đồng lao động). Chủ đầu tư hoặc đơn vị tổng thầu thi công có khi giao thầu, giao lại một phần công trình cho cá nhân hoặc cho đơn vị không có tư cách kinh doanh hợp pháp. Vì thế mà nợ tiền công của lao động nông thôn nhập cư thì chủ đầu tư hoặc nhà thầu tổng thầu phải thanh toán (Điều 36 Điều lệ Bảo đảm thanh toán tiền công cho lao động nông thôn nhập cư) (cả nước)

Nguồn:

全国人大常委会 (2012 修正). 劳动合同法(第二、九十三、九十四条). https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5193025/content.html(国家税务总局政策法规库转载);最高人民法院 (2020). 关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)(法释〔2020〕26 号,第二、二十九条). https://www.court.gov.cn/fabu/xiangqing/282121.html;国务院 (2004). 劳动保障监察条例(国务院令第 423 号,第三十三条). https://www.gov.cn/gongbao/content/2004/content_63042.htm;国务院 (2019). 保障农民工工资支付条例(国务院令第 724 号,第三十六条). https://www.gov.cn/gongbao/content/2020/content_5469641.htm;全国人大 (2020). 民法典(第一百八十八条). https://www.spp.gov.cn/spp/fl/202006/t20200602_463888.shtml;国务院 (2006). 诉讼费用交纳办法(国务院令第 481 号,第六、二十九条). https://www.gov.cn/ziliao/flfg/2006-12/29/content_483682.htm;全国人大常委会 (2023 修正). 民事诉讼法(第一百五十二、二百二十五条). https://amr.guizhou.gov.cn/zwgk/xxgkml/jcxxgk/zcfg/fl/202401/t20240129_83645867.html(贵州省市场监管局转载)

Ghi chú:

Chỉ áp dụng ở Trung Quốc: Bạn phán đoán theo thứ tự này. Trước hết xem công việc có phải do công ty hoặc công trường giao xuống không, nếu phải thì tìm công ty giao thầu hoặc nhà thầu chính. Tài khoản chuyên dùng trả tiền công ở công trường và việc nhà thầu chính thanh toán trước, xem mục 2 (bị nợ tiền công thì khiếu nại thanh tra lao động trước). Tiếp theo xem bên kia có đang làm ăn không: ai mở cửa hàng, mở xưởng, làm nghề thủ công thì dù có giấy phép hay không cũng đi theo đường thanh tra và trọng tài, khi xin trọng tài thì ghi luôn ông chủ vào. Phần còn lại là làm việc riêng cho gia đình hoặc cá nhân, lúc đó mới ra tòa. Ra tòa thì bạn phải tự khởi kiện, tự đưa chứng cứ; sơ thẩm theo thủ tục thông thường phải xét xong trong 6 tháng theo quy định, có thể gia hạn. Tiền luật sư không nằm trong án phí mà tòa buộc bên thua phải chịu, nên mời luật sư là bạn tự trả; không đủ tiền thì có thể xin trợ giúp pháp lý, xem mục 3 (trợ giúp pháp lý). Trong tay có giấy nợ thì trước hết có thể xin lệnh thanh toán, xem mục 2 (lệnh thanh toán). Số tiền nhỏ thì đi theo tố tụng giá trị nhỏ, xem phần 8, mục 22 (mua bán đồ cũ bị lừa, tố tụng giá trị nhỏ). Thời hiệu khởi kiện là 3 năm, xem phần 8, mục 19 (bảo vệ quyền lợi có thời hạn). Đi đường nào cũng không bảo đảm tiền về tới tay; bên kia không có tài sản thì bạn thắng cũng không lấy được.

23. Khi thẻ tín dụng và vay online đã không trả nổi, hãy tự gọi bộ phận chăm sóc khách hàng của ngân hàng hoặc nền tảng để xin chia nhỏ kỳ hạn hoặc gia hạn, đừng vay mới trả cũ, cũng đừng bỏ tiền thuê dịch vụ «treo nợ», «sửa hồ sơ tín dụng», «chống đòi nợ»

Chi phí:

Không tốn tiền. Bạn gọi số chăm sóc khách hàng chính thức in ở mặt sau thẻ hoặc đăng trong App, nói rõ mình không trả nổi nhưng vẫn muốn trả. Bạn phải chuẩn bị giấy tờ chứng minh thu nhập, chứng minh thất nghiệp hoặc chứng minh bị bệnh, và thường phải gọi nhiều lần. Nếu thương lượng được thì bạn trả hằng tháng theo kế hoạch mới, và trước khi trả hết nợ thì không xin được thẻ tín dụng mới. Cái khó là phải chủ động nghe điện thoại của ngân hàng và kể đi kể lại hoàn cảnh khó khăn của mình.

Nói dễ hiểu:

Người không trả nổi thẻ tín dụng mà vẫn muốn trả thì có thể thương lượng với ngân hàng để chia nhỏ kỳ hạn, dài nhất là 5 năm. Ký xong thỏa thuận thì ngân hàng phải dừng đòi nợ. Nhưng ngân hàng có quyền không đồng ý, và những lần chậm trả đã xảy ra vẫn nằm trên hồ sơ tín dụng. Còn dịch vụ thu tiền để «treo nợ» hay «tẩy trắng hồ sơ tín dụng» thì cơ quan quản lý đã có khuyến cáo riêng, đừng tìm đến.

Lợi ích:

Với thẻ tín dụng thì có quy định thành văn. Khoản nợ vượt quá khả năng trả của bạn mà bạn vẫn muốn trả thì ngân hàng «có thể» thương lượng bình đẳng với bạn để ký thỏa thuận trả nợ chia nhỏ kỳ hạn riêng. Thỏa thuận dài nhất không quá 5 năm. Thỏa thuận phải ghi rõ nợ bao nhiêu, mỗi kỳ trả bao nhiêu, trong thời gian trả nợ có thu phí thường niên và lãi hay không. Hai bên đã ký thỏa thuận thì ngân hàng và tổ chức đòi nợ mà ngân hàng ủy thác phải dừng đòi nợ. Nếu bạn không trả theo thỏa thuận thì ngân hàng không bị ràng buộc bởi điều này. Nếu thỏa thuận chỉ là lời nói thì ngân hàng phải giữ bản ghi âm, ít nhất đến ngày trả hết nợ. Khoản nợ đã chia nhỏ kỳ hạn một lần thì không được chia lại. Chỉ cách chia nhỏ kỳ hạn riêng cho người khó khăn là ngoại lệ duy nhất (thông báo của cơ quan quản lý năm 2022). Năm 2025, khi Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc bãi bỏ quy chế cũ về thẻ ngân hàng, văn bản ghi rõ thẻ tín dụng tiếp tục chịu sự điều chỉnh của các quy định này. Vay online không có quy định thống nhất như cách chia nhỏ kỳ hạn này, nên có được gia hạn hay chia nhỏ kỳ hạn hay không là tùy hợp đồng và tổ chức cho vay. Nếu bên cho vay là công ty tài chính tiêu dùng thì quy chế cấm công ty này đòi nợ bằng bạo lực, đe dọa, uy hiếp hoặc quấy rối. Ngân hàng và công ty tài chính tiêu dùng đều không được nhờ người không liên quan đến khoản nợ đi đòi. Về phía các dịch vụ thu phí, năm 2026 Cục Quản lý tài chính quốc gia cùng bốn bộ ngành khác đã ra khuyến cáo rủi ro chung. Khuyến cáo nói «khoản vay/thẻ tín dụng không cần trả», «thương lượng nợ», «hoán đổi nợ», «tẩy trắng hồ sơ tín dụng» đều là thông tin không đúng sự thật. Loại «đại lý bảo vệ quyền lợi» này thu phí dịch vụ cao, và nếu bạn muốn rút giữa chừng thì còn có thể bị kiện vì vi phạm hợp đồng. Họ sẽ thu thập thẻ ngân hàng, SIM điện thoại, địa chỉ nhà và cả trường học của con bạn. Nếu bạn làm theo họ, đưa giấy tờ giả, cố ý trốn nợ, gây sức ép bằng khiếu nại, tình tiết nghiêm trọng thì có thể bị coi là vi phạm pháp luật, thậm chí là phạm tội. Năm 2022, Cục Quản lý ngân hàng và bảo hiểm Bắc Kinh cũng nêu đích danh những mẫu quảng cáo kiểu «treo nợ, ngừng tính lãi», «ngừng đòi nợ», «miễn lãi toàn bộ». Cơ quan này nói rằng ai tin những người đó mà kéo dài không trả, không liên lạc với ngân hàng thì rất dễ để lại ghi chép chậm trả xấu trên hồ sơ tín dụng. Năm 2022, Ủy ban Cải cách và Phát triển quốc gia mở đợt chỉnh đốn riêng với «sửa hồ sơ tín dụng». Thông báo nói những người này lẫn lộn khái niệm khiếu nại thông tin tín dụng với sửa chữa tín dụng, rồi lấy danh nghĩa «sửa hồ sơ tín dụng, tẩy trắng, xóa vết» để lừa đảo. Thông tin xấu trên hồ sơ tín dụng được lưu 5 năm, tính từ ngày hành vi hoặc sự việc xấu kết thúc, đủ 5 năm thì xóa. Trong thời gian lưu, bạn có thể thêm một đoạn giải thích vào ghi chép đó, và cơ quan tín dụng phải ghi lại (toàn quốc).

Nguồn:

银监会 (2011). 商业银行信用卡业务监督管理办法(银监会令 2011 年第 2 号,第六十八、七十条). https://www.gov.cn/gongbao/content/2011/content_1893974.htm;银保监会、中国人民银行 (2022). 关于进一步促进信用卡业务规范健康发展的通知(银保监规〔2022〕13 号,第十九、三十条). https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-07/07/content_5699827.htm;中国人民银行、金融监管总局 (2025). 关于废止《银行卡业务管理办法》的决定(令〔2025〕第 6 号). https://www.gov.cn/gongbao/2025/issue_12206/202508/content_7035429.html;金融监管总局 (2024). 消费金融公司管理办法(令 2024 年第 4 号,第五十三、五十六条). https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11346/202405/content_6951507.html;金融监管总局、中央网信办、公安部、中国人民银行、中国证监会 (2026-02-06). 关于警惕不法「代理维权」短视频及直播陷阱的风险提示(中央网信办官网转载). https://www.cac.gov.cn/2026-02/06/c_1772110875635198.htm;北京银保监局 (2022-10-25). 警惕非法「代理处置信用卡债务」风险提示(信用阜新转载,阜新市发展和改革委员会主办). https://credit.fuxin.gov.cn/fxts/202210/t20221027_33939.html;国家发展改革委办公厅 (2022). 关于重点开展「征信修复」问题专项治理的通知. https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-04/01/content_5682847.htm;国务院 (2013). 征信业管理条例(国令第 631 号,第十六条). https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2013-01/29/content_2303.htm;最高人民法院、最高人民检察院 (2018 修正). 关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释(法释〔2018〕19 号,第六、八条). https://www.court.gov.cn/fabu/xiangqing/132701.html;宁夏金融监管局 (2026-06-16). 关于防范非法代理退保的风险提示(12378 热线). https://www.nfra.gov.cn/branch/ningxia/view/pages/common/ItemDetail.html?docId=1261442&itemId=2188;全国人大常委会 (2023 修正). 民事诉讼法(第一百五十二、一百六十四条). https://amr.guizhou.gov.cn/zwgk/xxgkml/jcxxgk/zcfg/fl/202401/t20240129_83645867.html(贵州省市场监管局转载);国务院 (2006). 诉讼费用交纳办法(国务院令第 481 号,第六、二十九条). https://www.gov.cn/ziliao/flfg/2006-12/29/content_483682.htm

Ghi chú:

Chỉ áp dụng ở Trung Quốc: Quy định ghi là ngân hàng «có thể» thương lượng, không phải bắt buộc đồng ý. Ngân hàng có quyền từ chối. Không thương lượng được thì ngân hàng có thể kiện bạn ra tòa đòi tiền. Thủ tục thông thường ở sơ thẩm phải xử xong trong 6 tháng theo quy định, và có thể gia hạn. Thủ tục rút gọn là 3 tháng. Tiền thuê luật sư bạn tự trả, khoản đó không nằm trong án phí mà bên thua phải chịu. Tòa đã xử mà bạn vẫn không trả được thì vụ việc chuyển sang thi hành án, xem phần 8, mục 20 (bị kiện, bị cưỡng chế thi hành). Người bị đưa vào danh sách mất tín nhiệm thì xem phần 8, mục 21 (bị đưa vào danh sách mất tín nhiệm). Chỉ không trả nổi thôi thì không phải là tội. Giải thích tư pháp của Tòa án nhân dân tối cao và Viện kiểm sát nhân dân tối cao ghi rõ: không thể chỉ dựa vào việc bạn không trả đúng hạn mà kết luận bạn muốn chiếm đoạt khoản tiền đó. Người rút vượt hạn mức rồi bỏ đi, đổi cách liên lạc để trốn đòi nợ, chuyển tài sản đi thì mới có thể bị coi là cố ý rút vượt hạn mức. Cố ý rút vượt hạn mức bị truy cứu tội lừa đảo thẻ tín dụng. Phần gốc chưa trả từ 50.000 tệ trở lên đã tính là số tiền lớn. Vì vậy điện thoại của ngân hàng phải nghe, đổi số và địa chỉ thì phải báo cho ngân hàng. Vay mới trả cũ chỉ làm lãi càng lúc càng phình ra. Trước khi so sánh các khoản vay, bạn hãy quy lãi ra lãi suất năm, xem phần 5, mục 7 (quy lãi ra lãi suất năm). Vay nặng lãi ngoài xã hội thì xem mục 15 của phần này (đừng vay nặng lãi). Đòi nợ gọi đến người nhà, đồng nghiệp của bạn, hoặc chửi bới, đe dọa bạn thì trước hết bạn khiếu nại với tổ chức cho vay. Ngân hàng không giải quyết thì gọi 12378, đường dây tiếp nhận khiếu nại của người tiêu dùng với ngân hàng và bảo hiểm, gọi miễn phí. Bị đe dọa đến an toàn thân thể thì gọi thẳng 110. Hồ sơ tín dụng có chỗ sai thì tra miễn phí và khiếu nại, xem phần 8, mục 9 (tra miễn phí báo cáo tín dụng). Người mắc bệnh nặng mà không trả nổi thì đồng thời xem mục 10 của phần này (bệnh nặng thì đi bảo hiểm y tế và cứu trợ y tế trước). Tìm «đại lý hủy hợp đồng bảo hiểm» là cùng một kiểu chiêu, xem phần 5, mục 43 (đừng tìm đại lý hủy bảo hiểm). Người hưởng lợi chủ yếu là chính bạn.