Sau mười tám tuổi có những con đường nào

Lợi ích:

Đi bộ đội thì xem Luật Nghĩa vụ quân sự: «Công dân nam đủ 18 tuổi thì phải được gọi nhập ngũ phục vụ tại ngũ; người chưa được gọi trong năm đó thì trước 22 tuổi vẫn có thể được gọi nhập ngũ phục vụ tại ngũ. Tuổi gọi nhập ngũ của người tốt nghiệp trường đại học, cao đẳng thông thường có thể nới tới 24 tuổi, của nghiên cứu sinh có thể nới tới 26 tuổi». Thi công chức xem «Quy định tuyển dụng công chức» Điều 18. Điều kiện dự thi gồm «tuổi từ 18 trở lên, 35 trở xuống» và «có trình độ văn hóa từ cao đẳng trở lên». Hai điều kiện này có thể được điều chỉnh cho thích hợp nếu cơ quan chủ quản công chức từ cấp tỉnh trở lên phê chuẩn. Điều 19 của quy định đó liệt kê năm nhóm người không được dự thi. Ví dụ người từng bị xử phạt hình sự vì phạm tội, người bị khai trừ khỏi biên chế nhà nước, người bị đưa vào danh sách đối tượng bị chế tài liên ngành vì mất tín nhiệm. Lính cứu hỏa xem «Biện pháp tuyển dụng lính cứu hỏa của đội ngũ cứu hỏa cứu nạn tổng hợp quốc gia». Điều 5 quy định «tuổi từ 18 trở lên, 22 trở xuống» và «có trình độ văn hóa từ trung học phổ thông trở lên». Điều 6 quy định «người có trình độ từ cao đẳng trở lên, binh sĩ xuất ngũ của Quân giải phóng và lực lượng Cảnh sát vũ trang… tuổi có thể nới tới 24 tuổi». Văn chức quân đội xem «Điều lệ về nhân viên văn chức của Quân giải phóng nhân dân Trung Quốc» Điều 9, điều kiện cơ bản gồm «đủ 18 tuổi». Điều 19 của điều lệ đó ghi rõ: vị trí có cấp bậc thấp hơn, khi tuyển dụng, tiếp nhận lần đầu thì tuổi cao nhất là 35 tuổi. Vị trí có cấp bậc thấp hơn là vị trí ở bậc khởi điểm. Đơn vị sự nghiệp xem «Điều lệ quản lý nhân sự đơn vị sự nghiệp» Điều 8: «Đơn vị sự nghiệp khi tuyển dụng nhân viên mới phải tuyển dụng công khai ra xã hội». Hộ kinh doanh cá thể xem «Điều lệ thúc đẩy phát triển hộ kinh doanh cá thể»: «công dân có năng lực kinh doanh… đăng ký thành hộ kinh doanh cá thể theo pháp luật thì áp dụng điều lệ này». Tự học lấy bằng xem «Điều lệ tạm thời về kỳ thi tự học giáo dục đại học». Điều 3 quy định: «Công dân nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, không bị hạn chế về giới tính, tuổi, dân tộc, chủng tộc và trình độ học vấn đã được giáo dục, đều có thể tham gia kỳ thi tự học giáo dục đại học theo quy định của điều lệ này». Điều 20 quy định: «học sinh, sinh viên đang theo học tại các trường chính quy các cấp, các loại không được dự thi». Sinh viên sư phạm công phí xem «Biện pháp thực hiện giáo dục công phí cho sinh viên sư phạm theo hình thức liên thông cử nhân và thạc sĩ tại các trường đại học sư phạm trực thuộc Bộ Giáo dục» Điều 2. Biện pháp này chỉ tuyển ở sáu trường đại học sư phạm trực thuộc bộ. Đó là Đại học Sư phạm Bắc Kinh, Đại học Sư phạm Hoa Đông, Đại học Sư phạm Đông Bắc, Đại học Sư phạm Hoa Trung, Đại học Sư phạm Thiểm Tây và Đại học Tây Nam. Giai đoạn cử nhân và giai đoạn nghiên cứu được thiết kế liền mạch, kiểm tra theo từng chặng, học xong cử nhân thì học tiếp lên nghiên cứu sinh. Học phí và phí ở ký túc xá trong thời gian học do ngân sách trung ương chi trả, ngoài ra còn có trợ cấp sinh hoạt phí. Điều 5 của biện pháp đó quy định «tuyển sinh sư phạm công phí thực hiện theo hình thức xét tuyển đợt trước», tức là tuyển trước đợt xét tuyển thông thường. Sinh viên y theo địa chỉ xem «Thông báo về việc làm tốt công tác bố trí việc làm và quản lý việc thực hiện cam kết đối với sinh viên y được đào tạo miễn phí theo đơn đặt hàng ở nông thôn». Thông báo ghi: «sau khi trúng tuyển, trước khi nhận giấy báo nhập học, phải ký thỏa thuận với trường đào tạo và cơ quan hành chính y tế cấp huyện nơi đến làm việc theo địa chỉ… cơ quan nhân lực và an sinh xã hội». Đi làm thuê ở nước ngoài xem «Điều lệ quản lý hợp tác lao vụ đối ngoại». Điều 5 quy định: làm hợp tác lao vụ đối ngoại phải được cơ quan chủ quản thương mại phê chuẩn và có tư cách kinh doanh. Điều 7 khoản 4 quy định: «chưa có giấy chứng nhận tư cách kinh doanh hợp tác lao vụ đối ngoại theo pháp luật và chưa làm đăng ký thì không được làm hợp tác lao vụ đối ngoại». Công ty không có giấy chứng nhận tư cách này mà tổ chức đưa người ra nước ngoài làm thuê thì bản thân việc đó đã là vi phạm pháp luật. Điều 8 khoản 2 quy định: «bất kỳ đơn vị, cá nhân nào cũng không được nhân danh thương mại, du lịch, du học… để tổ chức người lao động ra nước ngoài làm việc». Nhận đơn hàng qua nền tảng và lao động linh hoạt không có ngưỡng học vấn do pháp luật quy định; căn cứ để tự đóng bảo hiểm và bảo đảm tai nạn nghề nghiệp xem mục 11 và 12 của phần này. Đi làm thuê xem Luật Giáo dục bắt buộc: «cấm đơn vị sử dụng lao động tuyển dụng trẻ em, thiếu niên trong độ tuổi phải học giáo dục bắt buộc». Điều 2 của «Quy định cấm sử dụng lao động trẻ em» ghi rõ không được tuyển dụng người chưa đủ 16 tuổi; chế tài xem phần 23 mục 1 (chưa đủ 16 tuổi).

Lợi ích:

Đăng ký xem «Quy định công tác đăng ký nghĩa vụ quân sự». Văn bản ghi: «Cơ quan nghĩa vụ quân sự của chính quyền nhân dân huyện, huyện tự trị, thành phố không chia quận, quận trực thuộc thành phố phải tổ chức cho công dân nam trong địa bàn hành chính của mình đủ 18 tuổi trước ngày 31 tháng 12 năm đó làm đăng ký nghĩa vụ quân sự lần đầu trước ngày 31 tháng 10 hằng năm». Cùng quy định đó còn ghi: «Đăng ký nghĩa vụ quân sự lần đầu chủ yếu làm theo hình thức đăng ký qua mạng, do công dân tự hoàn thành trên nền tảng mạng đăng ký nghĩa vụ quân sự». Không đăng ký thì thế nào, xem Luật Nghĩa vụ quân sự Điều 57 khoản 1. Khoản này quy định về người «từ chối, trốn tránh đăng ký nghĩa vụ quân sự». Hình thức xử phạt là «chính quyền nhân dân cấp huyện ra lệnh buộc sửa trong thời hạn; quá thời hạn không sửa thì chính quyền nhân dân cấp huyện cưỡng chế thực hiện nghĩa vụ quân sự và phạt tiền». Điều 15 Luật Nghĩa vụ quân sự quy định đối tượng đăng ký nghĩa vụ quân sự lần đầu là «công dân nam đủ 18 tuổi trước ngày 31 tháng 12 hằng năm». Điều 20 khoản 2 ghi «căn cứ nhu cầu của quân đội, có thể gọi công dân nữ nhập ngũ phục vụ tại ngũ theo quy định của khoản trên». Điều 15 «Quy định công tác đăng ký nghĩa vụ quân sự» ghi «căn cứ nhu cầu của quân đội… có thể tổ chức cho công dân nữ đủ điều kiện làm đăng ký dự bị». Luật Nghĩa vụ quân sự còn ghi «thời hạn phục vụ tại ngũ của lính nghĩa vụ là hai năm». «Căn cứ nhu cầu của quân đội và sự tự nguyện của bản thân, có thể gọi công dân đủ 17 tuổi chưa đủ 18 tuổi nhập ngũ phục vụ tại ngũ». Quân sĩ «phục vụ tại ngũ đủ 12 năm hoặc đáp ứng điều kiện khác do nhà nước quy định thì được chính quyền địa phương từ cấp huyện trở lên nơi bố trí tiếp nhận sắp xếp việc làm». Quân sĩ «phục vụ tại ngũ đủ 30 năm hoặc đủ 55 tuổi hoặc đáp ứng điều kiện khác do nhà nước quy định thì được bố trí nghỉ hưu». Sắp xếp việc làm nghĩa là chính phủ giao cho bạn một việc làm; bố trí nghỉ hưu nghĩa là cho bạn rời ngũ theo diện nghỉ hưu. «Điều lệ công tác trưng binh» ghi «ưu tiên bảo đảm việc gọi nhập ngũ đối với người tốt nghiệp trường đại học, cao đẳng thông thường và binh sĩ mà việc tuyển chọn có yêu cầu đặc biệt về chính trị, thể chất hoặc kỹ năng chuyên môn». Điều lệ đó còn ghi «công dân được gọi nhập ngũ là học sinh chính quy đang theo học hoặc sinh viên sắp tốt nghiệp của trường đại học, cao đẳng thông thường thì có thể nhập ngũ tại nơi đăng ký hộ khẩu trước khi nhập học hoặc tại nơi trường đóng» (toàn quốc)

Lợi ích:

Điều 57 khoản 1 mục 2 của Luật Nghĩa vụ quân sự quy định về «công dân được gọi nhập ngũ mà từ chối, trốn tránh việc gọi nhập ngũ phục vụ tại ngũ». Hình thức xử phạt cũng là «chính quyền nhân dân cấp huyện ra lệnh buộc sửa trong thời hạn; quá thời hạn không sửa thì chính quyền nhân dân cấp huyện cưỡng chế thực hiện nghĩa vụ quân sự và phạt tiền». Khoản 2 của cùng điều quy định: «người có hành vi tại mục 2 khoản trên mà không chịu sửa thì không được tuyển dụng làm công chức hoặc nhân viên được quản lý theo "Luật Công chức nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa", không được tuyển dụng, tiếp nhận làm nhân viên doanh nghiệp nhà nước và đơn vị sự nghiệp, trong hai năm không được xuất cảnh hoặc học lên, trở lại trường, bị đưa vào danh sách chủ thể mất tín nhiệm nghiêm trọng trong việc thực hiện nghĩa vụ quốc phòng để thực hiện chế tài liên ngành.» Chế tài liên ngành nghĩa là nhiều cơ quan cùng dựa vào một danh sách để cùng thi hành các hạn chế nêu trên. Điều 58 áp cùng bộ chế tài đó lên người đã vào quân ngũ. Quân nhân lấy mục đích trốn nghĩa vụ quân sự mà từ chối thực hiện nhiệm vụ hoặc bỏ trốn khỏi đơn vị thì hậu quả tùy kết quả xử lý. Người bị quân đội xóa tên, khai trừ quân tịch hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo pháp luật thì bị xử phạt theo Điều 57 khoản 2. Trong đó người bị xóa tên còn bị phạt tiền kèm theo (toàn quốc, thi hành từ ngày 1 tháng 10 năm 2021)

Lợi ích:

Thông báo năm 2024 của bốn bộ ngành gồm Bộ Tài chính nói rằng học sinh, sinh viên đại học đi phục vụ nghĩa vụ quân sự được hưởng ba khoản: bù học phí, trả thay khoản vay hỗ trợ học tập quốc gia dùng cho học phí, và miễn giảm học phí. Trả thay nghĩa là nhà nước trả hộ bạn khoản vay hỗ trợ học tập đó. Mức của ba khoản này «được điều chỉnh tương ứng thành sinh viên đại học, cao đẳng mỗi người mỗi năm tối đa không quá 20000 tệ, nghiên cứu sinh mỗi người mỗi năm tối đa không quá 25000 tệ». Mức mới được thi hành từ học kỳ mùa thu năm 2024. Bù bao nhiêu thì xem câu này: «thực hiện theo mức cao hơn giữa số học phí sinh viên thực tế đã đóng và số khoản vay hỗ trợ học tập quốc gia đã nhận (gồm cả nợ gốc và toàn bộ tiền lãi phát sinh trước khi trả hết)». Sau đó còn một câu: «phần vượt quá mức quy định thì không bù, không trả thay, không miễn giảm». Vì vậy số tiền nhận mỗi năm được tính như sau: lấy số cao hơn giữa học phí thực tế và khoản vay hỗ trợ học tập, rồi so với mức trần, lấy số nhỏ hơn. Học phí mỗi năm 5000 tệ thì được bù 5000 tệ. Bù mấy năm thì tính theo số năm đi học, không tính theo số năm phục vụ. «Biện pháp quản lý kinh phí hỗ trợ học sinh, sinh viên» năm 2019 ghi: «số năm học quy định đã hoàn thành trước khi nhập ngũ chính là số năm được bù học phí hoặc trả thay khoản vay hỗ trợ học tập quốc gia; sau khi xuất ngũ trở lại trường, số năm học còn lại của chương trình mà sinh viên học tiếp cho xong chính là số năm được miễn giảm học phí». Sinh viên sắp tốt nghiệp đi bộ đội thì được bù học phí của cả khóa học. Tư cách học tập xem «Luật Bảo đảm quyền lợi quân nhân xuất ngũ». Luật ghi: «quân nhân tại ngũ trước khi nhập ngũ đã được trường đại học, cao đẳng thông thường nhận hoặc đang là sinh viên theo học tại trường đại học, cao đẳng thông thường thì trong thời gian phục vụ tại ngũ được giữ tư cách nhập học hoặc tư cách học tập, trong hai năm sau khi xuất ngũ được phép nhập học hoặc trở lại trường, có thể chuyển sang học ngành khác trong cùng trường theo quy định liên quan của nhà nước». Luật đó còn ghi: «trường đại học, cao đẳng căn cứ sự sắp xếp thống nhất của nhà nước có thể tuyển quân nhân xuất ngũ bằng các hình thức như lập kế hoạch riêng, tuyển sinh riêng». Thi cao học xem thông báo năm 2026 của Văn phòng Bộ Giáo dục. Kế hoạch này gọi là «kế hoạch binh sĩ đại học xuất ngũ». Thông báo ghi: «được giao riêng trong tổng quy mô kế hoạch tuyển sinh thạc sĩ toàn quốc, dùng riêng, không được điều chỉnh thành kế hoạch thông thường hoặc kế hoạch riêng khác. Đơn vị tuyển sinh tự xác định… yêu cầu về điểm thi sơ tuyển (thường không cao hơn yêu cầu về điểm thi sơ tuyển của thí sinh dự kế hoạch thông thường ở ngành, chuyên ngành tương ứng của đơn vị mình)… trong điều kiện như nhau thì thí sinh phục vụ lâu năm được ưu tiên tuyển». Giao riêng, dùng riêng nghĩa là phần chỉ tiêu này được tách riêng ra, chỉ dùng để tuyển binh sĩ đại học đã xuất ngũ. Năm 2026 có 532 trường đại học, cao đẳng thông thường đảm nhận kế hoạch này (toàn quốc)

Lợi ích:

Điều 25 «Điều lệ bố trí quân nhân xuất ngũ» liệt kê sáu trường hợp được chính quyền nhân dân nơi bố trí tiếp nhận sắp xếp việc làm. Nguyên văn là: «(1) quân sĩ phục vụ tại ngũ đủ 12 năm; (2) trong thời gian phục vụ tại ngũ, cá nhân được tặng huân chương, danh hiệu vinh dự; (3) trong thời gian phục vụ tại ngũ, cá nhân được tặng thưởng công trạng hạng ba thời chiến hoặc công trạng hạng nhì trở lên; (4) trong thời gian phục vụ tại ngũ, cá nhân được biểu dương cấp một; (5) bị thương tật vì chiến đấu và được đánh giá thương tật từ cấp 5 đến cấp 8; (6) là con của liệt sĩ». Điều lệ đó còn ghi: «chính quyền nhân dân nơi bố trí tiếp nhận phải hoàn thành nhiệm vụ sắp xếp việc làm cho quân sĩ và lính nghĩa vụ xuất ngũ trong vòng 6 tháng kể từ khi tiếp nhận quân sĩ và lính nghĩa vụ xuất ngũ». Đơn vị sử dụng lao động «phải ký với họ hợp đồng tuyển dụng hoặc hợp đồng lao động trung hạn, dài hạn không ít hơn 3 năm theo quy định. Trong đó, doanh nghiệp tiếp nhận quân sĩ xuất ngũ có thâm niên quân ngũ từ 10 năm trở lên thì phải ký hợp đồng lao động không xác định thời hạn». Không xác định thời hạn nghĩa là hợp đồng không ghi ngày hết hạn. Trong thời gian chờ bố trí việc làm «phát trợ cấp sinh hoạt hằng tháng theo mức lương tối thiểu tháng của địa phương». Người không được bố trí nhận việc theo quy định mà không phải do nguyên nhân của bản thân thì «được phát sinh hoạt phí hằng tháng theo mức không thấp hơn 80% mức lương bình quân của người có điều kiện tương đương trong đơn vị, cho đến khi nhận việc». Các trường hợp không được bố trí theo hình thức sắp xếp việc làm gồm người bị khai trừ khỏi Đảng Cộng sản Trung Quốc và người đã bị xử phạt hình sự. Thời hạn của diện tự tìm việc làm xem Điều 51: «quân sĩ và lính nghĩa vụ xuất ngũ thuộc diện tự tìm việc làm phải đến cơ quan chủ quản công tác cựu chiến binh của chính quyền nhân dân nơi bố trí tiếp nhận báo đến trong vòng 30 ngày kể từ ngày được phê chuẩn xuất ngũ. Không có lý do chính đáng mà báo đến quá 30 ngày so với thời gian quy định thì coi như từ bỏ chế độ bố trí.» (toàn quốc, thi hành từ ngày 1 tháng 9 năm 2024)

Lợi ích:

Khoản thứ nhất xem «Điều lệ An trí quân nhân xuất ngũ». Điều lệ viết: «Đối với quân sĩ và lính nghĩa vụ xuất ngũ tự tìm việc làm, căn cứ số năm phục vụ tại ngũ mà phát trợ cấp xuất ngũ một lần». Ai bỏ tiền: «Do ngân sách trung ương bố trí riêng, tiêu chuẩn cụ thể do cơ quan chủ quản công tác cựu chiến binh thuộc Quốc vụ viện, cơ quan công tác chính trị thuộc Quân ủy Trung ương phối hợp với cơ quan tài chính Quốc vụ viện… xác định, và điều chỉnh cho phù hợp». Tỷ lệ phát thêm chia năm bậc. Được tặng huân chương, danh hiệu vinh dự thì phát thêm 25%, chiến công hạng nhất hoặc biểu dương cấp một 20%. Chiến công hạng hai, công hạng nhất hoặc biểu dương cấp hai 15%. Chiến công hạng ba hoặc công hạng hai 10%, chiến công hạng tư hoặc công hạng ba 5%. Điều lệ còn viết: «Quân nhân xuất ngũ chưa kịp có việc làm thì có thể theo pháp luật đến cơ quan nhân lực và an sinh xã hội nơi có hộ khẩu xin hưởng chế độ bảo hiểm thất nghiệp, số năm phục vụ tại ngũ được coi như số năm đóng bảo hiểm, trừ quân nhân xuất ngũ được an trí theo diện nghỉ hưu hoặc phụng dưỡng». Thời gian đóng bảo hiểm được coi như đã đóng nghĩa là mấy năm đó bạn không đóng tiền, nhưng vẫn tính là đã đóng. Khoản thứ hai xem «Luật Bảo đảm quyền lợi quân nhân xuất ngũ»: «Số năm phục vụ tại ngũ của quân nhân xuất ngũ được tính là thâm niên công tác, sau khi xuất ngũ thì cộng dồn với số năm làm việc tại đơn vị». Thâm niên công tác là số năm đã đi làm, mấy năm tại ngũ và mấy năm sau khi xuất ngũ được cộng tiếp lên nhau. Luật này còn viết, số năm phục vụ tại ngũ với số năm đóng bảo hiểm dưỡng lão, y tế, thất nghiệp trước khi nhập ngũ và sau khi xuất ngũ «được hợp nhất tính theo pháp luật», «thời gian phục vụ tại ngũ của quân sĩ và lính nghĩa vụ xuất ngũ được coi là kinh nghiệm công tác ở cơ sở». «Luật Bảo hiểm quân nhân»: «Số năm phục vụ tại ngũ của quân nhân được coi như số năm đóng bảo hiểm y tế cơ bản của người lao động, được hợp nhất tính với số năm đóng bảo hiểm y tế cơ bản của người lao động trước khi nhập ngũ và sau khi xuất ngũ». Khoản thứ ba xem Thông báo số 14 năm 2023 của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế và Bộ Cựu chiến binh. Thông báo viết về trường hợp binh sĩ xuất ngũ tự tìm việc làm làm kinh doanh cá thể: «Trong 3 năm (36 tháng, dưới đây như vậy), theo hạn mức 20000 tệ mỗi hộ mỗi năm, lần lượt trừ vào thuế giá trị gia tăng, thuế xây dựng và duy trì đô thị, phụ thu giáo dục, phụ thu giáo dục địa phương và thuế thu nhập cá nhân mà hộ đó thực sự phải nộp trong năm. Hạn mức cao nhất có thể tăng thêm 20%». Giảm trừ nghĩa là trừ dần theo thứ tự vào mấy loại thuế phải nộp trong năm đó, trừ đến hạn mức thì thôi, đây không phải tiền phát cho bạn. Doanh nghiệp tuyển dụng thì «định mức là 6000 tệ mỗi người mỗi năm, cao nhất có thể tăng thêm 50%». Thời gian thực hiện từ ngày 1 tháng 1 năm 2023 đến ngày 31 tháng 12 năm 2027. Người chưa đủ 3 năm khi chính sách hết thời hạn thì được hưởng tiếp đến khi đủ 3 năm (toàn quốc).

Lợi ích:

Thông báo kế hoạch «Tam chi nhất phù» đợt thứ tư viết «thời gian phục vụ là hai năm». Thông báo còn viết: «Các tỉnh (khu tự trị, thành phố trực thuộc) hằng năm phải dành khoảng 10% chỉ tiêu tuyển công chức để thi tuyển định hướng cho người tham gia các chương trình phục vụ cơ sở như “Tam chi nhất phù”. Khi các đơn vị sự nghiệp cấp huyện, cấp xã ở cơ sở tuyển dụng công khai, phải căn cứ tình hình thực tế của địa phương mà dành ra một số lượng hoặc tỷ lệ vị trí nhất định để tuyển dụng riêng người “Tam chi nhất phù” đã hết thời gian phục vụ và được đánh giá đạt… sau khi được tuyển dụng thì có thể không thỏa thuận thời gian thử việc». Thi tuyển định hướng và tuyển dụng riêng nghĩa là phần chỉ tiêu này chỉ thi trong số người đã từng làm chương trình phục vụ cơ sở, người khác không đăng ký được. Cùng thông báo đó còn viết: «Người “Tam chi nhất phù” hết kỳ hạn và được đánh giá đạt, trong ba năm mà tham gia kỳ thi tuyển sinh thạc sĩ toàn quốc thì được cộng 10 điểm vào tổng điểm thi sơ tuyển, trong điều kiện như nhau thì được ưu tiên trúng tuyển… học sinh tốt nghiệp cao đẳng nghề (cao đẳng chuyên nghiệp) hết kỳ hạn và được đánh giá đạt thì được miễn thi vào học chương trình đại học khởi đầu từ cao đẳng của giáo dục đại học dành cho người lớn». Miễn thi vào học nghĩa là không phải thi nữa, vào thẳng chương trình liên thông từ cao đẳng lên đại học. Thông báo còn viết: «Người chưa có kinh nghiệm làm việc trước khi tham gia chương trình “Tam chi nhất phù”, sau khi hết kỳ hạn và được đánh giá đạt, trong hai năm được hưởng chế độ chính sách dành cho sinh viên vừa tốt nghiệp như nhau khi thi tuyển (tuyển dụng) vào cơ quan và đơn vị sự nghiệp, khi tự khởi nghiệp, khi đăng ký hộ khẩu, khi học lên cao. Số năm phục vụ ở cơ sở của người “Tam chi nhất phù” được tính là thâm niên công tác, thời điểm bắt đầu làm việc tính từ ngày đến cơ sở báo danh». Mức trợ cấp của ngân sách trung ương là miền Tây 30.000 tệ mỗi người mỗi năm, miền Trung 24.000 tệ, miền Đông 12.000 tệ. Ý kiến của Văn phòng Trung ương Đảng và Văn phòng Quốc vụ viện viết: «Người chưa có kinh nghiệm làm việc trước khi tham gia chương trình phục vụ cơ sở, sau khi hết kỳ hạn phục vụ và được đánh giá đạt, trong 2 năm được hưởng chính sách dành cho sinh viên tốt nghiệp đại học vừa ra trường như nhau khi thi tuyển (tuyển dụng) vào cơ quan, đơn vị sự nghiệp, khi được các loại doanh nghiệp nhận vào làm, khi tự khởi nghiệp, khi đăng ký hộ khẩu, khi học lên cao». Ý kiến đó còn viết: «Cơ quan cấp tỉnh trở lên khi tuyển công chức, trừ vị trí đặc biệt, theo quy định đều tuyển từ người có 2 năm kinh nghiệm công tác ở cơ sở trở lên». Một đường khác là Chương trình miền Tây. Chương trình do «Đoàn Thanh niên Cộng sản Trung ương, Bộ Giáo dục, Bộ Tài chính, Bộ Nhân lực và An sinh xã hội cùng tổ chức thực hiện». Chương trình tuyển sinh viên vừa tốt nghiệp đại học hoặc nghiên cứu sinh đang học, «đến cơ sở miền Tây làm tình nguyện viên với thời hạn 1–3 năm» (toàn quốc).

Lợi ích:

Thông báo kế hoạch đặc cương năm 2024 ghi điều kiện tuyển: «Yêu cầu trình độ đại học trở lên, chủ yếu là chuyên ngành sư phạm, bậc tiểu học có thể tuyển ở mức phù hợp học sinh tốt nghiệp trường cao đẳng sư phạm». «Tuổi không quá 30». Còn phải có chứng chỉ hành nghề giáo viên tương ứng. Thông báo viết thêm: «Tình nguyện viên từng tham gia “Chương trình sinh viên tình nguyện phục vụ miền Tây”, có kinh nghiệm dạy học và sinh viên tốt nghiệp trường sư phạm từng đi thực tập dạy hỗ trợ từ nửa năm trở lên thì trong điều kiện như nhau được ưu tiên tuyển». «Ủng hộ và khuyến khích quân nhân xuất ngũ đủ điều kiện đến dạy ở trường tiểu học, trung học cơ sở, có thể tổng hợp xem xét các yếu tố như số năm phục vụ để nới lỏng tương ứng giới hạn tuổi với quân nhân xuất ngũ». Chế độ đãi ngộ và việc vào biên chế xem mấy câu này. «Từ ngày 1 tháng 1 năm 2024, nâng mức trợ cấp tiền lương của giáo viên đặc cương, ngân sách trung ương… miền Trung từ bình quân 35.200 tệ một người một năm lên 38.800 tệ, miền Tây từ 38.200 tệ lên 41.800 tệ». «Trong điều kiện như nhau, về tiền lương, xét và bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp, bình xét thi đua khen thưởng, đánh giá hằng năm, giáo viên đặc cương được hưởng chế độ như giáo viên trong biên chế của trường công lập địa phương». «Bảo đảm giáo viên đặc cương hết ba năm phục vụ, đánh giá đạt và muốn ở lại thì được vào biên chế kịp thời và được bố trí vị trí công tác, làm tốt việc chuyển giao quan hệ nhân sự, tiền lương, tính liên tục thâm niên công tác và thâm niên giảng dạy, không áp dụng thời gian thử việc nữa» (toàn quốc).

Lợi ích:

Về lính cứu hỏa, xem «Biện pháp tuyển dụng lính cứu hỏa của Đội cứu hỏa cứu nạn tổng hợp quốc gia». Điều 5 về điều kiện cơ bản gồm «tuổi từ 18 đến 22» và «có trình độ văn hóa trung học phổ thông trở lên». Điều 6: «Người có trình độ cao đẳng trở lên, binh sĩ xuất ngũ của Quân Giải phóng nhân dân và Cảnh sát vũ trang nhân dân, đội viên cứu hỏa chuyên trách của chính quyền và đội viên chữa cháy rừng chuyên trách của chính quyền có từ 2 năm kinh nghiệm thực chiến chữa cháy cứu nạn trở lên, tuổi có thể nới đến 24; với nhân tài chuyên môn đặc biệt mà công tác cứu hỏa cứu nạn cần gấp, sau khi được Bộ Quản lý Tình trạng Khẩn cấp phê chuẩn thì tuổi có thể nới thêm, về nguyên tắc không quá 28». Điều 7: «Lính cứu hỏa được tuyển công khai từ xã hội, chủ yếu tuyển từ người thường trú trong địa bàn hành chính cấp tỉnh của mình, khi cần thiết cũng có thể tuyển từ tỉnh khác». Điều 9 ghi trình tự tuyển là «tuyên truyền vận động, tổ chức đăng ký, thẩm tra tư cách, khám sức khỏe, thẩm tra chính trị, kiểm tra thể lực và kiểm tra mức phù hợp với vị trí, kiểm tra tâm lý và phỏng vấn, công bố, tuyển dụng». Văn chức quân đội xem «Điều lệ về nhân viên văn chức của Quân Giải phóng nhân dân Trung Quốc», Điều 18: «Quân đội thực hiện chế độ tuyển dụng nhân viên văn chức kết hợp thi tuyển công khai, thu hút trực tiếp và tuyển dụng riêng theo đề án». Đây là ba đường: thi công khai để tuyển người, thu hút thẳng nhân tài đã có, và tuyển riêng cho nhóm người cụ thể. Điều 9 của điều lệ này về điều kiện cơ bản gồm «đủ 18 tuổi», «phù hợp điều kiện chính trị để quân đội tuyển dụng nhân viên văn chức», «phù hợp trình độ văn hóa, trình độ chuyên môn và năng lực công tác mà vị trí yêu cầu». Điều 19 ghi rõ, vị trí cấp bậc thấp hơn lần đầu tuyển dụng có tuổi tối đa 35. Điều lệ còn ghi rõ «vị trí văn chức phải ưu tiên tuyển dụng quân nhân xuất ngũ đủ điều kiện» (toàn quốc).

Lợi ích:

Thi tự học xem «Điều lệ tạm thời về thi tự học giáo dục đại học». Điều 3: «Công dân nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, không bị hạn chế bởi giới tính, tuổi, dân tộc, chủng tộc và trình độ đã học, đều có thể tham gia thi tự học giáo dục đại học theo quy định của điều lệ này». Điều 20: «Học sinh, sinh viên đang học tại các trường chính quy các cấp, các loại hình không được đăng ký dự thi». Điều 25 ghi ba điều kiện để lấy bằng tốt nghiệp: thi hết toàn bộ các môn và đạt, hoàn thành luận văn tốt nghiệp hoặc nhiệm vụ thực hành, đánh giá tư tưởng đạo đức đạt. Làm đủ ba điều đó thì được cấp bằng tốt nghiệp. Điều này còn viết «người có bằng tốt nghiệp cao đẳng (ngành cơ sở) hoặc đại học thì nhà nước công nhận bằng cấp của người đó». Điều 32 viết chế độ tiền lương của người có bằng tốt nghiệp: «Người chưa có việc làm, sau khi được tuyển dụng thì hưởng như sinh viên tốt nghiệp cùng loại của trường đại học, cao đẳng thông thường». «Luật Giáo dục đại học» Điều 21: «Nhà nước thực hiện chế độ thi tự học giáo dục đại học, người thi đạt thì được cấp chứng chỉ bằng cấp tương ứng hoặc chứng chỉ học tập khác». Thi đại học cho người lớn xem «Biện pháp tuyển sinh các trường đại học dành cho người lớn toàn quốc năm 2025». Đối tượng đăng ký là «người đang làm việc và các đối tượng xã hội khác, ngoài học sinh, sinh viên đang học tại các trường trung học và đại học các loại có bằng cấp được nhà nước công nhận». «Thí sinh đăng ký từ phổ thông lên đại học hoặc từ phổ thông lên cao đẳng phải tốt nghiệp trường trung học phổ thông hoặc có học lực tương đương. Thí sinh đăng ký liên thông từ cao đẳng lên đại học phải là người đã có… bằng tốt nghiệp cao đẳng, chứng nhận hoàn thành chương trình đại học hoặc bằng cấp cao hơn». «Thời gian học ngắn nhất của hệ tập trung là: từ phổ thông lên đại học bốn năm, từ phổ thông lên cao đẳng và liên thông từ cao đẳng lên đại học hai năm; thời gian học ngắn nhất của hệ không tập trung là: từ phổ thông lên đại học năm năm, từ phổ thông lên cao đẳng và liên thông từ cao đẳng lên đại học hai năm rưỡi». Tập trung nghĩa là rời việc, học toàn thời gian ở trường; không tập trung nghĩa là không rời việc, vừa làm vừa học. Đại học mở xem «Ý kiến của Bộ Giáo dục về việc làm tốt đại học mở». Văn bản viết: «Đại học mở thực hiện đăng ký nhập học, sinh viên học xong môn học và có đủ tín chỉ thì được cấp chứng chỉ môn học, tích đủ tín chỉ quy định và đạt yêu cầu liên quan thì được cấp chứng chỉ bằng cấp và chứng chỉ không phải bằng cấp tương ứng, đủ điều kiện cấp học vị thì phải cấp học vị tương ứng» (toàn quốc). Bằng cấp thật hay giả thì xem «Biện pháp đăng ký điện tử học tịch và bằng cấp của sinh viên trường đại học» của Bộ Giáo dục. Điều 2 ghi rõ, bằng tốt nghiệp thi tự học cũng phải đăng ký điện tử. Điều 5: trang Xuexinwang «là trang duy nhất để tra thông tin đăng ký điện tử học tịch và bằng cấp của sinh viên trường đại học». Điều 19: sau khi bằng cấp được đăng ký và cho tra trên mạng, «nhà trường không được thay đổi nội dung chứng chỉ và thông tin đăng ký». Ranh giới đỏ của quảng cáo tuyển sinh xem thông báo năm 2021 của Bộ Giáo dục và bốn bộ ngành khác. Quảng cáo giáo dục đại học tiếp tục cấp bằng «không được có những nội dung sai trái như "không cần học", "không cần lên lớp"». Cũng «không được có những lời hứa bảo đảm về hiệu quả giáo dục như "lấy chứng chỉ nhanh", "miễn thi bao đỗ", "không đỗ thì hoàn tiền"». Các cơ sở như học viện chuyên tu, học viện nghiên tu không cấp được bằng, quảng cáo cũng không được đánh đồng chúng với trường đại học cấp được bằng.

Lợi ích:

Việc tham gia bảo hiểm căn cứ vào «Ý kiến chỉ đạo về bảo vệ quyền lợi an sinh lao động của người lao động theo các hình thái việc làm mới». Văn bản viết: «Các địa phương phải nới hạn chế hộ khẩu đối với người làm việc linh hoạt tham gia bảo hiểm dưỡng lão cơ bản và bảo hiểm y tế cơ bản tại nơi làm việc; riêng một số siêu đô thị cỡ lớn khó thực hiện ngay một bước thì phải căn cứ tình hình thực tế của địa phương, tích cực tạo điều kiện để nới dần. Tổ chức cho người làm việc linh hoạt chưa tham gia bảo hiểm dưỡng lão cơ bản và bảo hiểm y tế cơ bản của người lao động tham gia bảo hiểm dưỡng lão cơ bản và bảo hiểm y tế cơ bản của cư dân thành thị và nông thôn theo quy định, bảo đảm người thuộc diện phải tham gia thì đều được tham gia. Đôn đốc doanh nghiệp tham gia bảo hiểm xã hội theo pháp luật. Doanh nghiệp phải hướng dẫn và hỗ trợ người lao động theo hình thái việc làm mới chưa hoàn toàn đủ điều kiện xác lập quan hệ lao động tham gia loại bảo hiểm xã hội phù hợp với hoàn cảnh của mình». Cùng văn bản đó chia việc sử dụng lao động thành ba loại: «Trường hợp đủ điều kiện xác lập quan hệ lao động thì doanh nghiệp phải ký hợp đồng lao động với người lao động theo pháp luật. Trường hợp chưa hoàn toàn đủ điều kiện xác lập quan hệ lao động nhưng doanh nghiệp có quản lý lao động... thì hướng dẫn doanh nghiệp ký thỏa thuận bằng văn bản với người lao động... Cá nhân dựa vào nền tảng tự mình kinh doanh, làm nghề tự do thì quyền và nghĩa vụ của hai bên điều chỉnh theo pháp luật dân sự» (toàn quốc, từ năm 2021).

Lợi ích:

Chế độ này căn cứ vào «Biện pháp bảo đảm tổn thương nghề cho người lao động theo hình thái việc làm mới (thí điểm)». Điều 2 viết: «Doanh nghiệp nền tảng phải tham gia bảo đảm tổn thương nghề cho người lao động theo hình thái việc làm mới theo quy định của biện pháp này... đóng phí bảo đảm tổn thương nghề cho người lao động theo hình thái việc làm mới đã đăng ký qua nền tảng và nhận đơn, nhân danh doanh nghiệp nền tảng cung cấp dịch vụ đi lại, giao hàng tức thời, chở hàng nội thành và có thù lao hoặc thu nhập, thực hiện mỗi đơn đều được bảo đảm, mỗi người đều được bảo đảm. Người lao động thuộc diện áp dụng «Điều lệ bảo hiểm tai nạn lao động» thì doanh nghiệp phải tham gia bảo hiểm tai nạn lao động cho họ theo pháp luật, không áp dụng biện pháp này». Điều 9: «Trong thời gian thí điểm, ngành vận chuyển hành khách thực hiện mức 0,01 tệ một đơn; ngành giao hàng tức thời thực hiện mức 0,07 tệ và 0,25 tệ một đơn; ngành chở hàng nội thành thực hiện mức 0,18 tệ một đơn». Việc mở rộng thí điểm thì xem đoạn này: «Từ ngày 1 tháng 7 năm 2025, trên cơ sở 7 tỉnh và 7 doanh nghiệp nền tảng đã thí điểm trước... bổ sung 10 tỉnh gồm Thiên Tân, Hà Bắc, Liêu Ninh, Chiết Giang, An Huy, Phúc Kiến, Sơn Đông, Hồ Bắc, Quảng Tây, Ninh Hạ... Năm 2026, thúc đẩy thí điểm bảo đảm tổn thương nghề tại 31 tỉnh trên toàn quốc và Binh đoàn sản xuất và xây dựng Tân Cương; đưa toàn bộ doanh nghiệp nền tảng của ba ngành vận chuyển hành khách, giao hàng tức thời và chở hàng nội thành vào phạm vi thí điểm bảo đảm tổn thương nghề» (thí điểm, mở rộng dần từng năm).

Lợi ích:

Với sinh viên sư phạm công phí, xem «Biện pháp thực hiện giáo dục công phí cho sinh viên sư phạm liên thông cử nhân lên thạc sĩ tại các trường đại học sư phạm trực thuộc Bộ Giáo dục» (năm 2024, biện pháp năm 2018 đồng thời bị bãi bỏ). Điều 2: ngân sách trung ương chịu học phí và tiền ở ký túc xá của sinh viên trong thời gian học, đồng thời cấp trợ cấp sinh hoạt. Điều 3: trọng tâm là đào tạo cho các địa khu (thành phố, châu, minh) nằm ngoài thành phố tỉnh lỵ ở miền Trung và miền Tây và các cấp thấp hơn. Văn bản còn viết «không được định hướng đến dạy tại thành phố trực thuộc trung ương, thành phố kế hoạch riêng lẻ hoặc khu nội thành của thành phố tỉnh lỵ (trừ năm khu tự trị, các tỉnh biên giới trên đất liền, tỉnh Hải Nam, tỉnh Quý Châu, tỉnh Thanh Hải)». Điều 9: sau khi tốt nghiệp, thường về dạy tại trường tiểu học và trung học ở địa khu (thành phố, châu, minh) định hướng thuộc tỉnh nơi mình xuất thân, «cam kết làm công tác giáo dục tiểu học và trung học từ 6 năm trở lên». Người về làm ở trường thị trấn «phải đến dạy ít nhất 1 năm tại trường giáo dục bắt buộc ở nông thôn». Điều 13: người không thực hiện cam kết hoặc thực hiện không đủ thời hạn thì chịu trách nhiệm theo thỏa thuận. Một trong các hậu quả là «hành vi vi phạm cam kết được đưa vào hồ sơ tín nhiệm, kịp thời chia sẻ với nền tảng chia sẻ thông tin tín nhiệm toàn quốc, tài liệu liên quan đến vi phạm được xếp vào hồ sơ nhân sự của bản thân». Một câu khác là «trước khi hoàn thành nhiệm vụ theo cam kết thì không được đi dạy ngoài địa khu (thành phố, châu, minh) định hướng, không được tuyển dụng (thuê) làm công chức khác. Hoàn thành nhiệm vụ theo cam kết thì hồ sơ tín nhiệm liên quan được phục hồi ngay». Nghĩa là chưa làm đủ thời hạn phục vụ đã thỏa thuận thì bạn không đăng ký được vị trí công chức nào khác; làm đủ rồi thì hồ sơ tín nhiệm mới được phục hồi. Điều 6: sau khi trúng tuyển, nếu qua xem xét thấy không phù hợp với nghề dạy học, trong vòng 1 năm kể từ khi nhập học phải hoàn trả chi phí giáo dục công phí đã hưởng và được chuyển sang ngành không phải sư phạm. Điều 14: người không lấy được bằng thạc sĩ giáo dục và chứng chỉ giáo viên trong thời hạn học quy định thì xử lý như vi phạm cam kết, phải hoàn tiền và nộp tiền phạt vi phạm. Điều 21: các địa phương giải quyết biên chế cần thiết cho sinh viên sư phạm công phí về dạy ở trường tiểu học và trung học trong tổng số biên chế sự nghiệp hiện có. Điều 12 viết rằng địa khu cấp thành phố tổ chức các trường tuyển dụng riêng đối với sinh viên sư phạm công phí, «bằng cách lựa chọn hai chiều và các cách khác, thực sự bảo đảm mỗi sinh viên sư phạm công phí tốt nghiệp đều có trường và vị trí để dạy». Sinh viên y miễn phí theo đơn đặt hàng ở nông thôn xem một thông báo khác. Sau khi trúng tuyển và trước khi nhận giấy báo nhập học, người học phải ký thỏa thuận với trường đào tạo và cơ quan y tế, nhân lực cấp huyện nơi sẽ làm việc. Thỏa thuận phải «cam kết sau khi tốt nghiệp đến làm 6 năm tại cơ sở y tế tuyến cơ sở ở nông thôn theo định hướng». Thực hiện cam kết là đến nơi được chỉ định làm đủ thời hạn theo thỏa thuận. Về biên chế, thông báo viết rằng cơ quan y tế cấp tỉnh «phải tích cực tranh thủ sự ủng hộ của cơ quan biên chế địa phương, trong tổng số biên chế của địa phương, theo trình tự quy định, giải quyết thỏa đáng việc bố trí việc làm cho sinh viên y tốt nghiệp theo định hướng». Người đến nhận việc ở miền Trung và miền Tây được huyện tuyển dụng riêng, «làm thủ tục tuyển dụng chính thức thành viên đơn vị sự nghiệp». Sau khi đến nhận việc theo cam kết, người học phải tham gia 3 năm đào tạo bác sĩ nội trú chuẩn hóa chuyên ngành đa khoa, gọi tắt là nội trú chuẩn hóa. Nội trú chuẩn hóa là giai đoạn sau khi tốt nghiệp, bác sĩ tiếp tục được huấn luyện tay nghề tại bệnh viện theo tiêu chuẩn thống nhất. Trong thời gian đào tạo, quan hệ nhân sự và tiền lương cũ giữ nguyên. Ghi chép vi phạm được xếp vào hồ sơ nhân sự của cá nhân, và được dùng làm căn cứ đánh giá độ tín nhiệm khi cơ sở y tế và các cơ quan hành chính, sự nghiệp công khai tuyển dụng (tuyển người), khi tuyển sinh đào tạo bác sĩ nội trú chuẩn hóa, khi tuyển sinh sau đại học. Người vi phạm ác ý bị công bố toàn quốc trên trang «Tín dụng Trung Quốc» và bị áp dụng các biện pháp trừng phạt chung đối với người mất tín nhiệm. Số năm đào tạo khi vi phạm không được tính vào thời hạn phục vụ. Người không hoàn trả chi phí và tiền phạt vi phạm theo thỏa thuận thì cơ quan y tế cấp huyện đòi qua đường pháp luật (toàn quốc).

Lợi ích:

«Điều lệ quản lý hợp tác lao vụ đối ngoại» Điều 5: làm hợp tác lao vụ đối ngoại phải được cơ quan chủ quản thương mại cấp tỉnh hoặc cấp thành phố có chia quận, huyện phê chuẩn để lấy tư cách kinh doanh. Tư cách kinh doanh đó chính là chứng chỉ kinh doanh hợp tác lao vụ đối ngoại; không có nó thì không được tổ chức người ra nước ngoài làm việc. Điều 7: danh sách doanh nghiệp có chứng chỉ kinh doanh phải báo cho cơ quan chủ quản thương mại của Quốc vụ viện và thông báo cho đại sứ quán, lãnh sự quán Trung Quốc ở nước ngoài. Điều này còn viết «chưa có chứng chỉ kinh doanh hợp tác lao vụ đối ngoại theo pháp luật và chưa làm đăng ký thì không được làm hợp tác lao vụ đối ngoại». Điều 8: «Bất kỳ đơn vị và cá nhân nào cũng không được nhân danh thương mại, du lịch, du học để tổ chức người lao động ra nước ngoài làm việc». Điều 9: trong 5 ngày làm việc kể từ ngày đăng ký, doanh nghiệp phải nộp vào ngân hàng chỉ định «khoản tiền dự phòng xử lý rủi ro hợp tác lao vụ đối ngoại không thấp hơn 3.000.000 nhân dân tệ», danh sách nộp được công bố cho xã hội. Điều 10: tiền dự phòng dùng để trả phí dịch vụ phải hoàn lại, thù lao lao động và các khoản bồi thường thiệt hại theo pháp luật mà doanh nghiệp từ chối gánh hoặc không có khả năng gánh. Khoản này còn dùng cho «chi phí cần thiết để người lao động về nước hoặc nhận cứu trợ khẩn cấp khi xảy ra sự cố đột xuất». Điều 11: không được tổ chức người lao động ra nước ngoài làm công việc liên quan đến cờ bạc, hoạt động khiêu dâm. Điều 12: chưa bố trí đào tạo thì không được tổ chức ra nước ngoài. Điều 13: phải mua bảo hiểm tai nạn thân thể cho người lao động trong thời gian làm việc ở nước ngoài. Điều 21 và Điều 23: phải ký hợp đồng bằng văn bản riêng với chủ sử dụng lao động nước ngoài và với người lao động, chưa ký thì không được tổ chức ra nước ngoài. Điều 25: «Không được thu tiền đặt cọc của người lao động dưới bất kỳ danh nghĩa nào hoặc yêu cầu người lao động cung cấp bảo đảm bằng tài sản». Điều 26: trong 10 ngày làm việc kể từ ngày ký hợp đồng phải báo cơ quan chủ quản thương mại để lưu hồ sơ. Điều 29: nếu quyền lợi thực tế của người lao động không khớp với hợp đồng, doanh nghiệp phải giúp đòi bồi thường; nếu không được bồi thường đáng có, người lao động có quyền yêu cầu doanh nghiệp chịu trách nhiệm bồi thường. Điều 31: nơi nào tình hình an ninh của nước hoặc khu vực liên quan khó bảo đảm an toàn thân thể thì doanh nghiệp không được tổ chức người lao động đến. Điều 37: cơ quan chủ quản thương mại lập chế độ ghi chép tín dụng xấu và công bố. Chế tài nằm ở mấy điều sau. Điều 39: làm hợp tác lao vụ đối ngoại không có tư cách thì bị xử lý, loại bỏ; nếu cấu thành tội phạm thì truy cứu trách nhiệm hình sự. Điều 40: nhân danh thương mại, du lịch, du học để tổ chức ra nước ngoài, cho mượn tư cách, tổ chức làm công việc liên quan đến cờ bạc, khiêu dâm thì bị thu hồi chứng chỉ kinh doanh. Điều 43: không ký hợp đồng, hoặc che giấu thông tin, cung cấp thông tin sai để tổ chức ra nước ngoài thì phạt từ 100.000 tệ đến 200.000 tệ. Người phụ trách chính còn bị phạt từ 20.000 tệ đến 50.000 tệ (toàn quốc).

Lợi ích:

Khoản tiền này có tính là thu nhập trong nước hay không thì xem «Điều lệ thực hiện Luật thuế thu nhập cá nhân» (lệnh số 707 của Quốc vụ viện, có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2019) Điều 3. Điều này viết: «Trừ khi cơ quan tài chính, thuế của Quốc vụ viện có quy định khác, các khoản thu nhập sau đây, bất kể nơi chi trả có ở trong lãnh thổ Trung Quốc hay không, đều là thu nhập có nguồn gốc từ trong lãnh thổ Trung Quốc: (1) thu nhập có được do đảm nhiệm chức vụ, làm thuê, thực hiện hợp đồng mà cung cấp lao vụ trong lãnh thổ Trung Quốc». Điều 6 của cùng điều lệ định nghĩa hai mục thuế. Một là tiền lương, tiền công: «Thu nhập từ tiền lương, tiền công là tiền lương, tiền công, tiền thưởng, tiền tăng lương cuối năm, tiền chia lợi theo lao động, phụ cấp, trợ cấp và các thu nhập khác liên quan đến việc đảm nhiệm chức vụ hoặc làm thuê mà cá nhân có được do đảm nhiệm chức vụ hoặc làm thuê». Hai là thù lao lao vụ: «Thu nhập từ thù lao lao vụ là thu nhập cá nhân có được do làm lao vụ, gồm thu nhập từ thiết kế, trang trí, lắp đặt, vẽ kỹ thuật, xét nghiệm, thử nghiệm, y tế, pháp luật, kế toán, tư vấn, giảng bài, phiên dịch, duyệt bản thảo, thư họa, điêu khắc, điện ảnh truyền hình, ghi âm, ghi hình, biểu diễn, trình diễn, quảng cáo, triển lãm, dịch vụ kỹ thuật, dịch vụ giới thiệu, dịch vụ môi giới, dịch vụ làm hộ và các lao vụ khác». «Luật thuế thu nhập cá nhân» Điều 6 viết cách tính thu nhập chịu thuế: «Thu nhập tổng hợp của cá nhân cư trú lấy tổng thu nhập của mỗi năm tính thuế trừ đi chi phí 60.000 tệ, các khoản khấu trừ đặc biệt, khấu trừ bổ sung đặc biệt và các khoản khấu trừ khác xác định theo pháp luật, phần còn lại là thu nhập chịu thuế». Cùng điều còn viết «thu nhập từ thù lao lao vụ, thu nhập từ nhuận bút, thu nhập từ phí sử dụng quyền tác giả lấy thu nhập trừ đi chi phí 20 phần trăm, phần còn lại là mức thu nhập». Câu trừ 20% chỉ liệt kê ba khoản này, tiền lương tiền công không nằm trong đó. Vì vậy tiền lương tiền công được tính toàn bộ vào mức thu nhập, hai mục thuế tính ra số thuế khác nhau. Điều 9: «Thuế thu nhập cá nhân lấy người có thu nhập làm người nộp thuế, lấy đơn vị hoặc cá nhân chi trả thu nhập làm người có nghĩa vụ khấu trừ». Điều 10: «Có một trong các trường hợp sau đây thì người nộp thuế phải làm khai thuế theo pháp luật: ... (2) có thu nhập chịu thuế mà không có người có nghĩa vụ khấu trừ; ... (4) có thu nhập từ nước ngoài». Điều 11: «Cá nhân cư trú có thu nhập tổng hợp thì tính thuế thu nhập cá nhân theo năm... nếu cần làm quyết toán thuế thì phải làm trong khoảng từ ngày 1 tháng 3 đến ngày 30 tháng 6 của năm sau năm có thu nhập». Về tiền chuyển vào, xem «Biện pháp quản lý ngoại hối cá nhân» (lệnh số 3 của Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc năm 2006, có hiệu lực từ ngày 1 tháng 2 năm 2007). Điều 9: «Thực hiện quản lý tổng hạn mức năm đối với việc đổi ngoại tệ của cá nhân và việc mua ngoại tệ của cá nhân trong nước. Trong tổng hạn mức năm thì làm tại ngân hàng bằng giấy tờ tùy thân hợp lệ của bản thân; vượt tổng hạn mức năm thì với các khoản thuộc tài khoản vãng lai, làm tại ngân hàng bằng giấy tờ tùy thân hợp lệ của bản thân và các tài liệu chứng minh liên quan đến giá trị giao dịch». Điều 7: «Ngân hàng và cá nhân khi làm nghiệp vụ ngoại hối cá nhân phải tuân thủ các quy định liên quan của biện pháp này, không được tách nhỏ và dùng các cách khác để lẩn tránh quản lý hạn mức, cũng không được dùng chứng từ thương mại hoặc giấy tờ giả để lẩn tránh quản lý tính xác thực». «Quy tắc chi tiết thực hiện Biện pháp quản lý ngoại hối cá nhân» (văn bản số 1 năm 2007 của Cục Quản lý ngoại hối nhà nước) Điều 2: «Thực hiện quản lý tổng hạn mức năm đối với việc đổi ngoại tệ của cá nhân và việc mua ngoại tệ của cá nhân trong nước. Tổng hạn mức năm là 50.000 đô la Mỹ quy đổi cho mỗi người mỗi năm». Điều 10: «Cá nhân trong nước đổi ngoại tệ phi kinh doanh thuộc tài khoản vãng lai vượt tổng hạn mức năm thì làm tại ngân hàng bằng giấy tờ tùy thân hợp lệ của bản thân và các tài liệu chứng minh sau đây: ... (7) thù lao người lao động: hợp đồng lao động và chứng minh thu nhập» (toàn quốc).

Lợi ích:

Điều kiện để cá nhân nộp đơn ghi ở Điều 6 «Biện pháp quản lý quỹ chuyên dụng phát triển tài chính phổ cập» (văn bản số 75 năm 2023 của Bộ Tài chính). Điều kiện thứ nhất là thuộc nhóm việc làm trọng điểm. Văn bản liệt kê: người đăng ký thất nghiệp ở đô thị, người gặp khó khăn về việc làm (gồm người khuyết tật), quân nhân xuất ngũ, người đã chấp hành xong án phạt tù. Còn có sinh viên tốt nghiệp đại học và cao đẳng (gồm cán bộ thôn là sinh viên và du học sinh về nước), người lao động và người thất nghiệp của doanh nghiệp giải quyết năng lực sản xuất dư thừa. Còn có lao động nông thôn về quê khởi nghiệp, người bán hàng qua mạng, người đã thoát nghèo, nông dân nông thôn tự khởi nghiệp. Điều kiện thứ hai là không được đứng tên khoản vay khác: «Trừ vay hỗ trợ học tập, tín dụng nhỏ cho người đã thoát nghèo, vay mua nhà, vay mua xe, vay tiêu dùng nhỏ không quá 50.000 tệ (gồm tiêu dùng bằng thẻ tín dụng), khi nộp đơn vay bảo đảm khởi nghiệp, bản thân người nộp đơn và vợ hoặc chồng không có khoản vay nào khác». Điều 9: «Đối với khoản vay bảo đảm khởi nghiệp đủ điều kiện, cơ quan tài chính trợ cấp lãi 50% lãi suất thực tế của khoản vay. Đối với khoản vay bảo đảm khởi nghiệp được gia hạn, quá hạn, về nguyên tắc cơ quan tài chính không trợ cấp lãi». Trợ cấp lãi nghĩa là tiền lãi do ngân sách trả một nửa thay bạn. Gia hạn là đến hạn rồi xin lùi lại, quá hạn là quá hạn mà chưa trả; hai trường hợp này ngân sách không trả thay nữa. Điều 10: khoản vay bảo đảm khởi nghiệp do cá nhân nộp đơn không quá 100.000 tệ về nguyên tắc bỏ bảo lãnh đối ứng, bạn không phải tìm thêm người hoặc lấy tài sản bảo đảm cho tổ chức bảo lãnh. Điều 11: khoản vay bảo đảm khởi nghiệp của cá nhân thuộc phạm vi hỗ trợ khen thưởng có «hạn mức không quá 300.000 tệ, thời hạn vay không quá 3 năm». Vay chung để khởi nghiệp thì được nâng hạn mức phù hợp, cao nhất không quá 110% tổng mức trần hạn mức của các cá nhân. Trần lãi suất của khoản vay được hỗ trợ chia ba mức: miền Đông là LPR+50BPs, miền Trung và miền Tây là LPR+150BPs, khu vực thoát nghèo là LPR+250BPs. LPR là lãi suất báo giá của ngân hàng trên thị trường, BPs là đơn vị đo lãi suất, cộng càng nhiều thì lãi càng cao. Người «trả nợ tích cực, tạo việc làm tốt, dự án khởi nghiệp tốt» thì sau khi đến hạn được xin tiếp, tổng số lần không quá 3 lần. Điều 8: người nộp đơn xin thẩm tra tư cách ở cơ quan nhân lực và an sinh xã hội địa phương trước, rồi nộp đơn cho tổ chức bảo lãnh và ngân hàng thụ lý. Điều 12: sau khi được chính quyền cấp tỉnh đồng ý, các địa phương có thể mở rộng phạm vi hỗ trợ, nâng hạn mức và tỷ lệ trợ cấp lãi (toàn quốc).

Lợi ích:

Thông báo tuyển dụng kỳ thi công chức quốc gia năm 2027 ghi rằng các cơ quan trung ương «các cơ quan trực thuộc cấp thành phố (địa khu) và cấp dưới chủ yếu tuyển sinh viên đại học vừa tốt nghiệp». Hướng dẫn dự thi cùng năm dành riêng câu hỏi thứ 3 để trả lời người đã tốt nghiệp từ lâu có được tính là sinh viên vừa tốt nghiệp hay không. Nguyên văn là: «Sinh viên tốt nghiệp đại học phổ thông do nhà nước tuyển sinh thống nhất, khi rời trường và trong thời gian chọn nghề (nhà nước quy định thời gian chọn nghề là hai năm) chưa nhận được việc làm, hộ khẩu, hồ sơ, quan hệ tổ chức vẫn giữ ở trường đã tốt nghiệp, hoặc giữ ở cơ quan chủ quản việc làm cho sinh viên tốt nghiệp các cấp (trung tâm hướng nghiệp việc làm cho sinh viên tốt nghiệp), cơ quan trao đổi nhân tài các cấp và cơ quan dịch vụ việc làm công các cấp, thì được đối xử như sinh viên tốt nghiệp đại học vừa ra trường». Thời gian chọn nghề chính là hai năm tìm việc sau khi tốt nghiệp. Vậy kỳ thi công chức quốc gia đòi hai điều cùng lúc: trong hai năm chưa nhận được việc làm, và hồ sơ, hộ khẩu, quan hệ tổ chức cũng chưa chuyển sang cơ quan sử dụng lao động. Kỳ thi của mỗi tỉnh do tỉnh tự quy định. Thông báo năm 2023 của Phúc Kiến ghi: «Sinh viên vừa tốt nghiệp của năm đó ký thỏa thuận việc làm, ký hợp đồng lao động, đóng bảo hiểm xã hội v.v. đều không ảnh hưởng đến việc xác định tư cách sinh viên vừa tốt nghiệp; người tốt nghiệp năm trước đã có kinh nghiệm làm việc và có ghi nhận đóng bảo hiểm xã hội thì được dự tuyển vào vị trí dành cho sinh viên vừa tốt nghiệp». Điều này áp dụng cho công chức, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp nhà nước và các cơ quan tại Phúc Kiến của doanh nghiệp trung ương. Thông báo năm 2025 của Trùng Khánh viết tách hai loại kỳ thi. Thi công chức Trùng Khánh thì chép nguyên câu trên của kỳ thi quốc gia. Thi đơn vị sự nghiệp và doanh nghiệp nhà nước Trùng Khánh thì chỉ cần trong hai năm chưa từng được tuyển vào vị trí trong biên chế, «việc ký hợp đồng việc làm (thỏa thuận), kinh nghiệm làm việc, đóng bảo hiểm xã hội v.v. không ảnh hưởng đến việc dự tuyển» (toàn quốc, các tỉnh quy định riêng)